原标题：2025“互联中国公益行动”丨“一老一小”系民心，一枝一叶总关情

启动仪式现场。王洪 摄

5月20日上午，2025“互联中国公益行动”启动仪式在楚雄举行。活动由中国互联网发展基金会、云南省委宣传部、云南省委网信办主办，新华网、楚雄州委宣传部、楚雄州委网信办承办。旨在提升“一老一小”群体的数字素养和技能，让广大人民群众特别是“一老一小”群体更好共享数字化发展成果。

《幸福里·幸福灯》 徐嵩钦 摄

暖场节目《幸福里·幸福灯》用舞蹈演绎了永仁县“幸福里”社区的幸福生活。这个被誉为“全国改革典型案例”的就业服务模式，通过“订单式用工+技能培训+食宿保障”三位一体机制，已累计吸纳6927名产业工人，发放工资6295万元，让普通农民变身“蓝领工匠”。“幸福里·夕阳社区”，独居、失能老人借助智慧化健康监测设备，做到实时监护、有效预警；“幸福里·朝阳社区”，通过“信息服务监管平台”，县级部门、乡镇、学校合力为未成年人提供管理服务。这种“一老一小”关爱服务的楚雄实践，正通过“幸福里”智能劳务平台向全国推广。

活动现场 彝绣传承中的“一老一小” 徐嵩钦 摄

“一老一小”数字素养提升倡议 徐嵩钦 摄

数字赋能“一老一小”公益项目 徐嵩钦 摄

活动现场还发起了“一老一小”数字素养提升倡议，推出数字赋能“一老一小”公益项目，发布2025“互联中国公益行动”，为“行进式学习团团长”授旗，启动2025“互联中国公益行动”媒体记者云南采访行，全方位推动全民数字素养共建与适老化、适幼化公益生态发展。

观看篝火表演的“一老一小” 徐嵩钦 摄

“一老一小”

是牵动千万家庭的民生关切，

也是社会关注的焦点

近年来，云南积极应对人口老龄化，坚持儿童优先发展，持续优化“一老一小”服务保障，交出了一份高质量的民生答卷。从养老服务设施的建设到儿童福利保障措施的完善，从创新养老模式到关爱留守儿童，云南正以一系列具体举措，为“一老一小”撑起一片幸福的天空。

聚焦养老服务

构建多元化便捷化养老体系

云南连续13年将养老服务设施建设列为民生实事项目，不断加大投入，完善养老服务设施。截止2024年，全省建成养老机构1168所、街道级综合养老服务中心185个、社区居家养老设施（中心）12372个，老年幸福食堂（助餐点）432个，共有各类养老服务机构床位18万张，实现每个县（市、区）建有一所县级失能特困供养服务机构。医养结合养老机构166家，养老机构与医疗机构签约率达98%，养老照护质量不断提升。

云南还依托“旅居云南”品牌，创新流动式养老模式，与北京等地建立“冬南夏北”旅居养老新模式，“七彩云南·康养福地”影响力持续扩大，推动银发经济发展，老龄事业产业协同发展释放新动能。云南省与13个省（区、市）建立旅居养老联盟，开发4条旅居线路，推出50多家高品质旅居养老服务机构，打造“七彩云南·养老福地”品牌。

同时，云南省以城市社区嵌入式服务设施建设试点为契机，动员试点社区在家门口、楼底下嵌入养老服务机构或日间照料中心，为老年人群提供生活照料、助餐助行、紧急救援等专业化和个性化服务。实施经济困难老年人居家适老化改造行动，以社区申报为主体，统筹资金对5.4万户分散供养的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有效解决特殊困难老年人居家生活急难愁盼问题。

关注儿童福利

筑牢儿童健康成长防线

2024年云南省民政厅联合省级15部门出台《云南省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，通过“监护提质”“精准帮扶”“安全防护”“素养提升”“固本强基”5个专项行动，多措并举提升农村留守儿童关爱服务形式和水平。

2024—2025学年，全省通过助学工程项目资助1166名孤儿和397名事实无人抚养儿童。强化儿童福利机构规范管理，利用现有资源，加强养育、治疗、康复、教育和社会工作等基础设施建设，提升服务能力。完善孤残儿童分类集中养育、残疾孤儿回归家庭、未成年人送养和收养、成年后安置等保障政策，儿童福利和权益保护水平进一步提高。深入实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，促进农村留守儿童和困境儿童全面发展。开展流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析，将流动儿童也纳入监测摸排范畴，按照“一人一档”建立全省留守儿童信息库，推进分类精准帮扶，为推动流动儿童与居住地儿童均等享有基本公共服务打下基础。

全省各州（市）均制定有关工作方案，多地成立了党委、政府领导担任双组长的留守儿童关爱保护协调机制。同时，云南不少县市，如：红河县、红塔区等结合当地实际，聚焦以家庭家教家风建设，围绕“怎样当好家长”主题，着力解决“在哪讲”“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”4个方面问题，开展文明实践活动，引导家长走进课堂，探索家庭教育的智慧与奥秘，推动社会主义核心价值观扎根广大家庭、融入日常生活。

数字化赋能

提升“一老一小”服务水平

云南加快推进县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设，围绕“一刻钟”居家养老服务圈，大力发展城市社区嵌入式养老服务机构。同时，推进养老行业数据资源开发汇聚，深化大数据创新应用，推动养老行业数字化转型。通过数字化手段，实现养老服务资源的优化配置和个性化需求的精准满足。

针对留守儿童、流动儿童、困境儿童群体，云南加强信息化、数字化手段的运用，提高监测摸排和统计分析水平，为各级各部门开展服务提供数据支撑。通过建立留守儿童信息库，实现了精准帮扶，确保了儿童服务的均等可及。

未来，云南将继续把“一老一小”服务保障作为民生领域的重点工作高位推进，持续优化“一老一小”服务保障，以一系列具体举措和实际行动，为“一老一小”撑起了一片幸福的天空，让“夕阳”更美、“朝阳”更艳，让每一个家庭都能感受到党和政府的温暖与关怀。

云南日报-云新闻 出品

记者：徐嵩钦

审核：赵婷婷