原标题:“三链融合”绘就基层治理新图景
近日,一起涉及3个自然村215户村民、标的额69.2万元的土地租赁纠纷,在永胜县人民法院与程海镇综治中心的协同努力下圆满化解。通过“司法确认+自动履行”模式,协议签订后3日内,首期26.1万元款项便顺利到账。“有了法院的文书,就像吃了定心丸!”村民代表的这句感慨,正是永胜法院创新基层治理模式的生动注脚。
近年来,永胜县人民法院积极践行新时代“枫桥经验”,以制度链筑基、专业链赋能、共治链增效“三链融合”为抓手,构建起矛盾纠纷化解闭环体系,让大量矛盾纠纷化解在基层。数据显示,自2022年以来,永胜县人民法院前端化解纠纷1440件,完成司法确认1136件,调解成功率突破62%,真正实现了“小事不出村、矛盾不成讼”。
永胜县人民法院将制度创新作为基层治理的“压舱石”,建立法官挂联乡镇制度,57名干警下沉到27个村,开展“调解培训+纠纷化解”双服务。为充分激发基层调解活力,创新实施调解员补贴机制,累计发放18万元专项补贴;通过15场跨部门培训实现乡镇调解员全覆盖,8名驻点干警参与化解纠纷800余件。
面对不同类型的纠纷,永胜县人民法院打出“分类施策”的组合拳。针对群体性纠纷,建立“部门预警+主动摸排”机制,采取“综治中心预诊+多部门会诊”模式;处理特色产业纠纷时,推行“行业调解+定制服务”;对于山林土地争议,则实施“网格排查+源头治理”。其中,一起涉及90余名村民的土地租赁纠纷,经多部门协同调解,当事人主动履行协议款项,该案例更入选最高法多元解纷案例库,成为专业化解纷的典型范例。
永胜县人民法院充分依托综治中心资源优势,构建起“综治中心+法院+N”协同平台,已成功诉中调解案件2470件。同时,建立风险分级处置机制,对28起高风险案件采取“领导包案+多部门联动”,成功化解16件。在一起离婚纠纷中,法院联动民政、妇联等部门,通过耐心调解促成双方达成离婚协议,有效避免了矛盾激化升级。
云南日报-云新闻记者:和茜 通讯员:和鑫
编辑:郑海燕(和茜)