原标题:临沧云县检察官杨莎莎亮相国新办中外记者见面会!
7月29日下午,国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,邀请来自福建等5个省份检察机关的检察官代表参加,围绕“高质效办好每一个案件,让公平正义可感可触可见”主题,与中外记者交流。
云县人民检察院第二检察部主任、一级检察官杨莎莎作为受邀代表之一,在见面会上分享了自己从检以来扎根基层、履职办案的经验体会并答记者问,通过自己的经历与讲述,生动展现了云县检察机关高质效办好每一个案件的具体实践,彰显了云县检察人员求真务实、担当实干的精神风貌。以下是文字实录。
▲杨莎莎回答记者提问。
主持人:下面请杨莎莎检察官自我介绍。
杨莎莎:大家好,我叫杨莎莎,是来自云南省临沧市云县检察院的一名检察官。2010年大学毕业后,我就一直在边疆基层办案一线工作,目前主要从事未成年人检察工作。我们云县地处滇西高原,在全县居住着以彝族为主的23个少数民族,全县的总人口中,少数民族占了52.8%。在这样一个多民族聚居的土地上,我的工作就是守护孩子们的健康成长。
未成年人检察工作是我们检察机关通过法律监督职能,守护未成年人,以及预防和矫治未成年人犯罪。未检工作涵盖了“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察业务。我们云县检察院于2018年组建了未检专业化办案团队,成立未成年人检察工作室,对未成年人刑事案件启动审查逮捕、起诉、犯罪预防、教育挽救等一体化办案模式,对涉罪未成年人开展精准化帮教,对未成年被害人实施多元化救助,取得了一定的成绩。
接下来,我很愿意和大家分享我在边疆民族地区守护未成年人健康成长的故事。谢谢。
新黄河客户端记者:在全社会对公平正义期待不断提升的时代背景下,最高检提出把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求。请各位代表结合自己的工作,谈谈什么是高质效办案?怎样通过高质效办案让人民群众更好地感受到公平正义?谢谢。
杨莎莎:给大家讲一段我的办案经历吧。对于老百姓来说,案子再小也是天大的事。我办理了一起16岁少年小宇盗窃案,他偷了邻居3000块钱,到案后既害怕又后悔。我们在走访他所就读的职高以及他所生活的村寨时发现,孩子平时很老实,父母离婚后他就跟着奶奶一起生活,奶奶生了病他才犯了错。了解情况后,我们当天就启动了羁押必要性审查,建议公安机关对小宇取保候审。我们还得知小宇想学甜品烘焙,由于他有自首情节,而且全部退赔,取得了被害人谅解。鉴于他还是初犯、偶犯,就对他做了附条件不起诉,设定6个月的考察期。在这6个月里,我们陪伴着小宇的成长,每个星期跟进他的学习,每个月组织法治教育。目前小宇已通过考察,还在一家面包店当上了学徒。他的师父对我们说,孩子很踏实,很勤劳,能吃苦。小宇专门给我们写来感谢信说:“原来检察官不只是冰冷的办案,而是真的在帮我。”我们还协调公益组织帮小宇的奶奶解决了部分医疗费,被害人也对我们说:“看到孩子改好了,我们邻里之间也能抬头见面,这样的处理比判刑更让我们服气。”
就是这样一个小案的办理,让我深切地体会到,老百姓心中想要的公平正义,不仅仅是准确地定罪或量刑,更是司法传递出来的力度和温度。谢谢。
南方都市报记者:加强未成年人保护事关强国建设、民族复兴。我想请问杨莎莎代表,作为边疆基层一线的检察官,您认为开展未成年人检察工作面临的困难是什么?您又是如何克服的?谢谢。
杨莎莎:首先谢谢您的提问,更感谢您对边疆民族地区未成年检察工作的关注。结合多年边疆基层工作经验,我认为制约未成年人检察工作发展的因素主要有两个,一是社会支持体系的薄弱,二是专业化人才的短缺。比如在我们那里就缺少专业司法社工,以及心理咨询、法律救助等专业力量。为了解决这些难题,我们也做了一些探索,通过“12345”工作法,整合资源,完善工作制度,形成合力。
“1”是组建一支专业化办案团队,抽调具有爱心、专业能力强的检察干警,组建未检工作室,专门办理未成年人案件。
“2”是搭建两个社会化工作平台。一是共建“观护帮教基地”。我在对一名涉罪男孩开展社会背景调查时,发现他经常帮村寨里的老人修理物件,于是我们就推荐他入驻基地,在基地里他既可以摒弃不良行为,又学习了一技之长,事后还帮助推荐他就业。孩子目前在一家广州的大型汽修厂里担任技工。二是在县妇幼保健院建成“未成年人一站式取证保护中心”,用于侦查人员和医务人员对被侵害的未成年人一次性完成询问、妇科检查以及生物检材提取等取证工作,避免孩子遭受二次伤害。
“3”是共建三项工作机制,分别是家庭教育指导联盟,未检案件统一集中办理,以及多部门联合推动强制报告制度。
“4”是聚焦四类精准保护,即精准打击侵害未成年人犯罪,精准帮教涉罪未成年人,精准为未成年被害人提供多元化救助,精准诉源治理。
“5”是打造5个特色化法治活动,比如我们打造了常态化送法进校园、法治夏令营、创办“沧江明珠”未检专刊、自创法治手偶剧等比较有特色的活动,我们的自创手偶剧还入选了全国检察机关未成年人法治精品课程。
总的来说,在边疆基层从事未检工作面临很多挑战与困难,在开展未成年人检察工作中我们也总结出一些办法和经验,这些办法和经验既体现了新时代未成年人检察工作的理念,也是结合边疆治理创新结出的硕果。今后,我会继续扎根基层,当好未成年人的守护人,呵护边疆孩子健康成长。谢谢。
每日经济新闻记者:检察机关的法律监督工作具有很强的专业性,各位检察官常年深耕检察办案一线,是所在单位的业务骨干。想请问各位,在工作中是如何持续提升办案业务能力的?有什么好的经验可以分享?谢谢。
杨莎莎:我也来回答一下这个问题。我是从事未成年人检察工作的,我认为,未检工作首先需要精准把握法律实质关系,穿透表象守护真相。比如在办理性侵案时,我们会提前介入,引导公安机关侦查取证,穿透自愿假象还原胁迫事实。再比如,我们不会只审查表面证据,更会挖掘案件的源头。我们在办理案件当中发现有的宾馆、酒店违规接纳未成年人,就通过公益诉讼的形式实行监督、制发检察建议,推动行业治理。
其次,我们更应该把握法治精神,避免机械办案。比如在民族地区,我们对涉罪未成年人,不是“一放了之”,而是会结合民族文化背景,召开“火塘边的听证会”,邀请村里的长者参与,把他们传统的互助精神,转化为对孩子的帮教方式。
最后,我们还应该体现双向保护,实现法理情的有机统一。比如我们在面对受侵害的未成年人时,不仅提供经济上的司法救助,开展心理疏导让其重拾信心,还提供就业培训,让他拥有谋生技能等。
我们未检人常说,孩子的事就是天大的事,我们多做一些,孩子们未来的路就会好走一些。谢谢。
来源:国务院新闻办公室“中国发布”客户端
云南日报-云新闻编辑:郭星余