原标题：云南农担九载深耕“三农”：累计担保超600亿 为高原特色农业注入金融“活水”

云南省农业融资担保有限公司坚守“立滇为农”初心，坚持专注农业的政策性定位，历经九载深耕“三农”，交出亮眼答卷——累计担保业务规模突破600亿元大关，惠及新型农业经营主体近20万户，公司担保规模已跻身全国33家省级农担公司第一梯队。截至2025年8月底，在保金额198.28亿元，净资产放大倍数6.39倍，均位列全国第6位，并获中央及省级财政的奖补资金支持。

亮眼数据的背后，是万千新型农业经营主体获得精准帮扶、茁壮成长的生动缩影。作为全面落实中央和云南省级财政支农惠农政策的政府性融资担保机构，云南农担公司不仅提供融资担保资金支持，更陪伴与守护一个个小微企业、家庭农场、致富带头人穿越风雨、茁壮成长、华丽蜕变——从雪山牧场到鲜花基地，从深山豆坊到黄瓜大棚，再到硕果累累的核桃林，财政支农惠农的涓涓活水浇灌出乡村产业振兴的希望之花。

破解“融资难”：锚定高原特色农业产业需求，带动农民创业增收

迪庆州香格里拉市五境乡独腿牧民农布在车祸失去右腿后，凭借养殖黑山羊重燃生活希望，2013年成立合作社带动28户残疾家庭脱贫。2019年因养殖规模扩大急需资金，云南农担公司迪庆办事处翻越3100多米雪山实地尽调，快速审核发放200万元担保贷款。三年间养殖规模从1140只跃至3500只，60余户残疾家庭年人均增收超3万元。2022年，农布再次获200万元贷款，建成饲料加工厂和有机肥厂，年产值达500万元，成为雪域高原上的“希望摆渡人”。

昆明市晋宁区花卉种植户张良，曾因种植花田土壤板结、病虫害频发陷入生产困境。2018年花博会上，云南农担公司通过客户走访，了解到贷款需求后，为其首次担保贷款300万元。之后连续七年的担保贷款支持，为张良无土栽培示范基地的建设、创新“花农入股+连片流转”模式、实现智能化精准管控的三次产业飞跃提供了强大资金动能。如今，张良花卉合作社种植面积由80亩扩大至440亩，年销售收入从1000万元飙升至7000万元，优质花占比从30%提至52%。通过“农户+合作社+企业”模式，带动236户社员种植2100亩，提供岗位1000余个，户均年收入达20万元，年度分红超400万元。

文山州西畴县刘禹丹放弃北上广高薪工作返乡创业，2021年创办西畴县嫩妖妖豆制品公司，打造豆制品标准化生产线，年产值800万元。2023年因扩建遇融资难题，云南农担公司文山办事处联合农信社提供200万元“农担快捷贷”。目前，企业日处理大豆达15吨，复苏万亩黄豆种植带，实现了从农田到工厂的无缝对接，既保障了原料供应，又为农民带来了稳定的收入。2025年公司建成10余条智能化生产线，产品销往全国，预计未来三至五年将带动产业链创收2500万元。

九年来，云南农担公司始终紧扣省委、省政府高原特色现代农业“1+10+3”重点产业布局，以产品创新打通农业融资“堵点”。联合金融机构、省级部门开发“花卉贷”“三七贷”“金胶贷”“蔗农贷”等特色产业担保产品，推出“云岭振兴贷”“云岭兴滇贷”系列涉农数字担保金融产品，精准匹配我省农业产业融资需求。截至目前，其担保业务已实现全省129个县（市、区）全覆盖，累计为粮食、蔬果、花卉、咖啡、茶叶、中药材等重点农业产业担保贷款336亿元，占总体业务规模的55.33%，为全省各地因地制宜兴农、强县、富民一体发展提供有力支撑。

缓解“融资贵”：实行“零费率”惠农政策降本增效，切实减轻农民负担

云南优润农业创始人孔德黍2018年返乡创业，构建生态黄瓜全产业链，覆盖3000余亩基地，带动3000余名农民就业。但因缺乏抵押物，扩张遇阻。云南农担公司曲靖办事处联合宣威农信社，快速审批300万元“零费率”担保贷款，为其节约成本7.2万元。资金助力企业新增基地1500亩，完善50亩育苗设施，预计2025年产值突破1.2亿元，拉动上下游产业2000万元产值，新增就业岗位1000个。宣威市农业农村局评价农业融资担保政策“四两拨千斤”，是财政惠农政策助力乡村振兴的鲜活样本。

巍山青年肖华怀揣让家乡核桃走出大山的梦想，2005年创办福禄食品公司，构建“种植+加工+销售”全产业链，年加工核桃4000吨。2018年因收购资金缺口超1000万元，且缺乏抵押物，融资无门。云南农担公司大理办事处联合当地农商行，实地调研后迅速提供1000万元担保贷款，并持续七年累计支持超4700万元，担保费率进一步降低，为企业节约成本40余万元。如今，福禄公司建成现代化无菌车间，旗下核桃产品获得云南省名优农产品、著名商标等称号，年加工能力达6000吨，产品远销12国，2024年出口量2171吨，产值突破1.2亿元，公司也多次获评省、州一级龙头企业。

目前，云南农担公司已在全省设立43个分支机构，公司75%人员下沉基层一线，联合合作银行走进田间地头提供便捷服务，降低信贷门槛、缩减办理时限，提高担保质效。为让广大农业经营主体“轻装上阵”，公司坚持不以营利为目的，让利于农，担保费率不超过0.8%。自2022年6月1日起，对建立30%风险分担机制的县（市、区）不再收取担保费，实行“零费率”惠农政策。截至2025年8月底，全省实现“零费率”的县（市、区）达106个，6483户新型农业经营主体享受“零费率”政策，共免除担保费1.3亿元，实现融资近80亿元。当前，云南农担公司平均担保费率仅0.16%（为全国平均水平的1/3），农业综合融资成本为3.68%（为全国平均水平的80.9%），有效降低农业经营主体融资成本，减轻农民负担。

坚守初心使命，未来开启新征程

九年来，云南农担严格落实财政部“双控”要求，将风险防控贯穿业务全流程。加强与合作银行的对接，充分运用调整还款计划、展期等手段化解风险，加强代偿的计划性、合规性、及时有效履行代偿责任。维护公司信用的同时，增强合作银行放贷信心。连续三年公司代偿率平稳下降，追偿金额位列全国农担体系第一名。凭借稳健的风险管理，公司连续四年获国家农担公司风险管理评估A级，连续三年获地方金融分类监管AAA评级，为金融资源持续投向农业农村领域筑牢信用屏障。

站在新起点，云南农担公司将认真落实省委、省政府工作要求，持续优化“政银担保投”政策组合拳，全力支持高原特色现代农业“王牌”打造，推动一二三产深度融合，以实际行动回答好“群众持续增收之问”，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入更多农担力量。

云南日报-云新闻记者：杨抒燕

编辑：张耀龙

审核：李兴文（杨抒燕）