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政能量·典型引路①丨昆明与迪庆共建“飞地园区”:1+1>2
      发布时间:2025-10-12 15:54:22   来源:云南日报-云新闻
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原标题:政能量·典型引路①丨昆明与迪庆共建“飞地园区”:1+1>2

10月11日,省委城市工作会议在昆明召开,省委书记王宁出席会议并讲话。在强调做强园区主阵地时,王宁书记特别提到了昆明市与迪庆州合作的创新模式,在沪滇临港科技城内建设香格里拉“飞地园区”,构建跨行政区域利益共享机制的案例。他指出,这种做法实现了产业集聚和资源互补的双赢,值得各地学习借鉴和探索创新。一起了解——

10月11日,省委城市工作会议在昆明召开。记者 周灿 摄

案例


沪滇临港科技城:打造沪滇协作样板


沪滇临港昆明科技城项目位于昆明经开区清水片区,是上海临港集团与昆明经开区(自贸试验区昆明片区)共建园区。该园区位于昆明经开区(自贸试验区昆明片区)清水片区,建筑面积约28.36万平方米,总投资14亿元,重点发展先进制造、生物医药、科技服务、新材料等产业。园区分为“总部功能区、智能智造区、研发智造区、生产制造区、功能配套区”五大区域。


沪滇临港昆明科技城


目前,沪滇临港昆明科技城已与检验检测、生物医药、新材料、数字经济等行业累计30家企业签订意向协议,新增26家企业注册,累计吸引国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司、中国物流云南分公司、中车石家庄车辆有限公司昆明分公司等123家企业集群注册至园区。同时,昆明市统筹建立跨区域协作新机制,建立起园区与昆明各县(市、区)共推项目、利益共享的良性互动机制,目前已有3个县(区)推荐10个项目到沪滇临港昆明科技城落地。


沪滇临港昆明科技城


香格里拉“飞地园区”:开启跨区域产业协作新篇章


香格里拉“飞地园区”位于沪滇临港昆明科技城总部功能区23栋,面积4846.19平方米。该项目是云南香格里拉产业园区首个跨区域协作联动的“飞地园区”建设项目,云南香格里拉产业园区将充分发挥地方产业特点与资源优势,重点围绕“云品出滇、云品入沪”目标,建设数智化运营平台,将香格里拉特色产业,如高原农业、生物产品、文旅产品等,与昆明经开区的产业资源相结合,形成协同发展效应,不断提升产业承载能力,加快与东部地区及昆明现有产业形成协同发展效应。项目成熟运营后,预计能够吸引20家以上高科技企业入驻,新增就业岗位150个,年综合营业收入及产值突破10亿元。


香格里拉“飞地园区”落地沪滇临港昆明科技城


香格里拉园区作为首个落地沪滇临港昆明科技城的“飞地”项目,计划于2025年三季度正式运营,后续将通过整合各方资源力量,将项目打造成为云南省强化跨区域协作示范样本。未来,沪滇临港昆明科技城将依托沪滇“16+16”重点园区合作共建工作的平台资源,重点导入东部产业平台资源、数据化智能服务商等产业生态链伙伴。积极推动昆明与各州市实现资源互补,进一步探索构建“总部在昆明、生产在地州、市场在东盟”的产业链条,继续在沪滇两地“16+16”产业协作中发挥示范和引领的作用。


云南香格里拉产业园区

省委书记点评


·城市的发展,就业是基础。


·没有产业,就没有就业;没有就业,城市发展就没有根基。


·实施园区产业发展行动,构建跨行政区域利益共享机制,加强产业链协作。


·既能促进产业集聚,又能实现资源互补。


经验启示


昆明市与迪庆州共建香格里拉“飞地园区”,为跨区域协作提供多方面关键启示。


一是以“飞地”破区域壁垒,化解特色资源与产业平台的空间错配,实现资源与平台直接对接;


二是立足产业互补,特色资源连接产业链配套、市场渠道,拓宽“云品出滇”路径;


三是依托成熟园区降本增效,共享资源,避免从零建设;


四是靠利益共享机制保长效,通过收益分成、成果反哺让双方获益;


五是聚焦明确目标,以“云品出滇”为导向,数智化平台提运营效率。

云南日报-云新闻出品

编辑:蔡飞

一审:赵婷婷

二审:张海燕

三审:谢炜

责任编辑:云新闻
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