
南耀平
又是一年春好时,云岭大地,春光明媚,万象更新。
一年前的这个时节,习近平总书记再次亲临云南考察,为新时代云南发展指明前进方向、明确目标定位、赋予重大使命。亲切的关怀、光辉的指引,在云南发展史上镌刻重要标记。
站在中国式现代化进程的壮阔征程上,云南牢记嘱托、感恩奋进。全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,坚定不移用总书记考察云南重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作,锚定“3815”战略发展目标,扎实推动总书记考察云南重要讲话精神在云岭大地落地生根、开花结果。
持续攀升的经济总量,从“量”到“质”、由“形”到“势”的产业跃迁,“三大经济”开创的全新局面,无不折射出云岭大地奔涌的发展活力,映照着各族干部群众昂扬的精神面貌。在新发展理念的科学指引下,省委、省政府团结带领全省各族人民群众团结一心、奋发进取,实干苦干、攻坚克难,在发展答卷上书写下最坚实的落笔。
启新程,观大势。云南实现“十四五”顺利收官,在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
解放思想、改革创新,奋发进取、真抓实干——殷殷嘱托,谆谆教诲,奔涌成云岭大地的时代回响,激励着4700万各族干部群众在奋力推进中国式现代化的云南实践中迈出坚实步履。
(一)
思想指引行动,征程愈发光明。
2025年3月19日至20日,习近平总书记再次考察云南,要求云南认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,解放思想、改革创新,奋发进取、真抓实干,在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。这些重要要求,同党的十八大以来习近平总书记对云南工作的一系列重要指示批示精神一脉相承、相互贯通,进一步为云南指明了在中国式现代化发展全局中的历史使命和新时代新征程上的奋斗坐标,为云岭大地注入了磅礴的思想动能。
从高黎贡山到普洱咖啡庄园,从院坝里到火塘边,一场场宣讲活动让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。省委书记王宁担任省委宣讲团团长,率队深入村寨、社区、园区、口岸等地宣讲,推动理论学习走深走实,促进思想提升见行见效。
进步,源于观念的破冰;跨越,始于思想的突围。
深刻认识和剖析问题,才能有效解决问题。思想解放不够,不敢想、不敢闯、不敢试,是制约云南发展的关键问题。在发展过程中,如何破解产业基础比较薄弱、市场化程度不够高、新旧动能接续转换不畅等现实问题和突出制约迫在眉睫。
对问题的深刻认识,引领着发展的突围。从营商环境、产业强省到中老铁路沿线综合开发、农村居民和脱贫人口增收……云南出台一系列“三年行动计划”,立足省情系统谋划,为改革发展明确了时间表、路线图。一场以解放思想为先导的深刻变革,蔚然成风,聚能成势。
从瑞丽沿边产业园的“园中园”模式打破常规,到“火塘会”“院坝协商”把议事桌搬进百姓家,每一次创新、每一步突破,无不是从思想深处发轫。曾经“等客上门”的边陲末梢,如今借沪滇协作“以商招商”,变身为开放前沿。唯有敢闯敢试,才能蹚出新路——一场场深刻的自我革命勃然而兴。
思想的伟力,不仅体现在产业园区的机器轰鸣中,更浸润在基层治理的细微之处。腾冲猴桥村的“火塘会”议出了乡风文明,作为一项有益探索,入选中国文明乡风建设十大优秀案例。红河哈尼族彝族自治州的“院坝协商”制定了民族团结的村规民约,成功创建全国民族团结进步示范州。
开拓思路,向着难处破题;担当作为,向改革深处进发。解放思想化为云岭大地生动的发展实践,成为新征程上云南儿女最鲜明的精神底色。
(二)
如果说解放思想是“破冰”,那么改革创新就是“突围”。这既需要刀刃向内的勇气去“破”,更需要着眼长远的智慧去“立”。
早晨,阳光洒在磨憨站站台上,一列中老铁路货运列车缓缓停靠,集装箱吊装作业随即展开;数公里外的磨憨公路口岸,货运车辆有序通行,短暂停留后便驶向老挝和内地……曾经静谧的边境小镇,如今激荡着人流、车流与物流的交响。这变化,基于通道的畅通,更得益于改革与创新为发展破梗阻、蓄动能。
破,就要破在痛处。云南以壮士断腕的决心优化营商环境,“厅局长坐诊接诉”让政府部门转变角色,从“管理者”变成“服务者”;全省“六上”企业大走访,2025年累计解决各类问题4000余项;市场准入效能评估的“云南方案”,更成为全国开展市场准入效能评估的基础性方案。不为困难找借口,只为发展想办法,正是这种“自我革命”,让云南成为产业转移的“强磁场”。2025年,云南新引进落地亿元以上项目904个,瑞丽获批国家级产业协作园区;过去五年,沪滇“16+16”重点园区合作引进的项目总投资超360亿元。
立,就要立在根基。从《中国(云南)自由贸易试验区条例》正式施行,到《云南省人民代表大会常务委员会关于加快推动磨憨国际口岸城市建设的决定》印发,云南的改革正从“政策驱动”迈向“法治引领”,赋予沿边开发开放更多制度支撑。云南自贸试验区“梯度承接产业转移新模式”和“中越跨境陆路运输模式改革”两项案例,成功入选2025年全国自贸试验区“最佳实践案例”,为全国制度创新贡献了“云南方案”。
破立之间,新质生产力加速奔涌。弥勒低空经济产业园里,弥勒浩翔科技自主研发的“云雁”飞机乘风而起,抢占国内三分之一的市场份额,硬是把“天空”开拓为发展的“蓝海”。从绿色铝、硅光伏到新能源电池“新三样”,传统资源型产业正经历从“制造”到“智造”、从“跟跑”到“领跑”的深刻蝶变。
以创新之钥,打开未来之门,让“新质生产力”成为这片土地上最澎湃的动能,在“破”与“立”中,云南不断探索和开辟发展新路径。
(三)
云雾缭绕的山之巅,长风化作电能,点亮万家灯火;机器轰鸣的园区内,千度铝液奔流成银色的产业链条;纵横交错的铁轨上,中老铁路列车满载集装箱,驶向更广阔的世界市场……气象万千的云岭大地,激荡着发展的脉动,回响着奋进的足音。
这是砥砺前行的印记,更是攻坚克难的答卷。回望来路,经济发展之“重”、产业转型之“难”、民生补短板之“急”,重重考验接踵而至;国家深化向南开放、“双碳”战略深入推进,重大机遇叠加交汇。唯有奋发图强,才能在危机中育新机;唯有锐意进取,才能于变局中开新局。
沿着习近平总书记指引的方向,云南一步一个脚印奋力前行。
民族团结之花,在这片土地上常开长盛。宁洱哈尼族彝族自治县民族团结实验小学里,“伢咪伢哟”童声合唱团的清澈童声唱出了“一心一德,团结到底”的历史誓言,民族团结誓词碑的光荣传统深入人心。在铸牢中华民族共同体意识的实践中,各族儿女心手相牵,凝聚起坚如磐石的奋进合力。
生态文明之光,在这片土地上绽放光彩。洱海的清波里,海菜花在清流中重新绽放;生态廊道上,观光农业、生态研学、精品民宿串珠成链。从“一湖之治”到“流域之治”,杞麓湖、异龙湖实现脱劣,赤水河(云南省段)、大盈江(盈江县段)入选全国幸福河湖优秀案例。云南用“守绿换金”的智慧,书写着“绿水青山就是金山银山”的生动答卷。
开放高地之位,在这片土地上日渐凸显。中老铁路的汽笛长鸣,化作沿边开放的铿锵节奏。一列列“钢铁巨龙”满载东南亚的榴莲、山竹与中国的机电产品、温带蔬菜双向奔赴,人流、物流、资金流在这里汇聚。中老铁路建成通车4年来,累计发送旅客6300多万人次、运输货物7300多万吨,成为名副其实的“黄金大通道”,以开放之姿拥抱更广阔的发展天地。
产业转型之路,在这片土地上向新而行。群山之间的园区里,一滴铝液完成从高载能到航空航天合金材料的绿色蝶变;绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”异军突起。2025年,全省经济总量历史性突破3.27万亿元大关,实现了“三年上台阶”的目标。产业投资成为“主引擎”,民营经济撑起半边天,云岭大地向新、向绿、向优的发展态势愈发鲜明。
打好攻坚仗,啃下硬骨头,云南各族儿女砥砺同心,阔步向前。
(四)
真抓实干,是奋发进取的底色,是成就事业的基石。
一个个美丽乡村蝶变,一个个产业富民增收,“一老一小”关爱服务网络让发展温度可触可感……一天天累积的“变”,一年年跨越的“进”,靠的都是实干苦干。
一切愿景,唯有实干方能实现;一切难题,唯有实干方能破解。
云南坚持把为民造福作为最大政绩。发展富民产业,完善联农带农机制,夯实增收的基础;开展技能培训,盘活资源招“小商”拓宽就地就近就业门路,夯实就业的基础;创新“1262”预警叫应机制,破解“一老一小”照护难题,推动优质医疗资源下沉,夯实社会稳定的基础。发展的温度,就体现在这些细微之处,各族群众的获得感、幸福感、安全感在实干中不断增强,高质量发展的根基更加坚实。
事必有法,然后可成。云南始终坚持结合省情、开掘优势,实事求是、按规律办事。云花直面种源“卡脖子”困境,自主培育新品种市场占有率突破15%,成为全国最大的花卉种苗繁育中心;云咖跳出“卖原料”窠臼,深耕精深加工、三产融合,一个个高原特色农业向优而进。这背后是植根“实际”的土壤,遵循“规律”的准则,各级党政“一把手”带头做“施工队长”,到园区服务企业,到现场抓项目落地,把远景图细化为施工图,在改革一线啃下“硬骨头”。
实干,必须靠过硬作风来保障。2025年3月,习近平总书记考察云南时强调,“各级领导干部要切实履行管党治党责任,作风正派、公道处事,以自身模范行动推动政治生态持续净化。”一年来,从扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,到一体推进正风肃纪反腐;从树立“重一线、重实干、重实绩、重公认”的选人用人导向,到持续整治形式主义为基层减负;从推行“三法三化”,到提出主动想、扎实干、看效果工作要求……云南深化作风革命效能革命,始终保持严的基调、不断锤炼实的作风,全面激发干的劲头,清风正气激荡云岭。
春山在望,万物荣滋。
跨越的脚步,融入时代洪流;奋斗的华章,写在山川大地。新征程上,奋楫者先,勇为者成。云岭儿女,整装再发,将时刻牢记嘱托,深度服务和融入国家重大发展战略,不断提升在全国大局中的贡献度,以攻坚克难的锐气、拼搏实干的劲头,把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图,一步步变为“春满彩云南”的幸福实景!