身后一件事，从一键查询到一键办理还有多远？

近日，国家金融监督管理总局、民政部、司法部正式对外联合发布《关于推广浙江省、青岛市已故人士金融账户查询服务试点经验的通知》（以下简称《通知》），正式将浙江省、青岛市的试点经验推广至全国，推动解决逝者金融资产查询面临的难点、堵点问题。

过去，亲人离世后，存款、保险、理财等金融资产难以查询、支取是家属普遍面临的困境。悲痛之余，不仅需要到相关单位开具证明，还需要逐家机构查询，费时费力。过高的成本，甚至让部分家属中途放弃查询。浙江省和青岛市推行的已故人士金融账户查询服务，通过搭建一站式查询平台，建立“个人身后一件事”联办机制，极大地简化了流程，提高了办事效率。以浙江为例，合法继承人通过“浙里办”App，在线上传身份证明、亲属关系证明、死亡证明等材料，就可以提交查询申请，整个过程最长不超过15个工作日，查询资产范围主要包含存款、国债、理财产品、商业保险等。

破题的关键在于构建跨部门的综合服务体系。一位逝者的金融账户信息，往往涉及多家金融机构，而要确定逝者的身份信息以及查询人的身份信息，也涉及多个部门的工作权限。这正是以往查询工作的难点所在。浙江省、青岛市的成功经验，关键都在于其高度一体化的政务服务平台。打通了民政的死亡信息、公安的身份信息、司法的继承信息与金融机构的账户信息，遗产信息才能一目了然；形成跨部门联办机制，才能让数据代替群众跑腿，一次提交多次办理。当前，两地在优化已故人士金融账户查询服务方面的积极探索，已形成试点经验。《通知》要求，鼓励支持政务数据共享机制健全、跨部门协同能力较强的地区率先复制推广。

值得注意的是，账户查询只是处理逝者金融资产的第一步，后续遗产的简化提取问题仍需持续关注。目前，对于查询到的已故人士5万元以下的小额存款，《国家金融监督管理总局中国人民银行关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》提出，简化提取的账户限额，黄金积存以及国债、理财产品等纳入简化提取范围。家属只需将身份证明、死亡证明等基础性材料交到相应金融机构就可办理提取。而对于5万元以上金额的提取仍需提交更多资料证明，除需小额遗产提取相同的证明外，还需要提交公证材料并进行核实及额度分配，需要所有权利人到场。但无论是5万元以下金额的提取，还是5万元以上金额的提取，在大部分地区，当事人都需要携带好相关的材料，逐一前往相关金融机构进行现场办理。若涉及机构较多，即便目标明确，来回奔波也并不轻松。

要实现从“一键查询”到“一键办理”的跨越，还需突破多个关键环节，其中，如何打破部门壁垒，集成服务合力是关键。重庆南川的经验值得学习。针对存款继承这一民生痛点，南川区综治中心整合法律咨询、纠纷调解、司法确认等职能，实现一窗集成办理。南川区市民王女士母亲去世后留下10万元存款，因户籍注销、没有密码无法取出。她到综治中心提交材料后，调解员现场组织继承纠纷调解，法院驻点人员当场完成司法确认，出具民事裁定书，银行顺利办理支取，全程仅用两天。

一键查询是便民基础，一键办理是长远目标。各地要在学习试点经验的基础上，结合好地方实际深化改革。具体而言，对于政务数据共享机制尚不健全、跨部门协办能力较弱的地区，应先着重提升政务服务效能，探索跨部门数据查询、联办机制，建强基础设施。对于具备条件的地区，可以在试点经验的基础上开展进一步探索。一方面要积极扩大数据共享范围，将证券、基金、互联网金融等更多金融业态纳入统一查询系统，另一方面要进一步细化继承业务分类处理标准，设计差异化的办理流程。更重要的是，要建立并保持跨部门、跨机构协同办理、监管的机制，在查询阶段，统筹好多家机构实现信息互联互通一键查询；在提取阶段，积极探索跨部门、跨机构的服务模式，例如协同法院快速协调遗产继承纠纷、出具遗产继承材料，协同辖内银行机构在线审查是否符合办理条件，并对符合办理条件的直接予以在线提取存款，积极探索全流程线上“一站办”模式。

逝者金融资产处理的便民化改革，不只是服务流程的优化，更是以人民为中心的发展思想的生动实践。此次全国推广既是阶段性成果的落地，也是深化改革的新起点。我们要以此为契机，结合地方发展实际，持续深化“身后一件事”改革，让数据多跑路、群众少跑腿的承诺更好兑现，让人民群众在每一个服务细节中感受到便民温度。（何嵘）