纵深推进全面从严治党
治国必先治党，党兴才能国强。中纪委二十届五次全会上，习近平总书记指出：“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。”为推进全面从严治党提供了根本遵循。党的十八大以来取得的成绩证明，全面从严治党是党和国家事业取得重大成就的根本保障，是人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升的力量源泉，是党永葆生机活力、走好新时代赶考之路的必由之路。为顺利完成“十五五”时期目标任务，需要以更高标准、更实举措推进全面从严治党。
坚持制度治党和依规治党。习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持制度治党，依规治党”。“经国序民，正其制度”，“制”是标准规则，“度”是对标准规则的把握。党内法规是党经验的提炼总结，是全面从严治党的重要依据和制度保证。制度要“密起来”，防止“牛栏关猫”。只有不断织密制度的笼子，构建适应未来形势发展需要的制度体系，才能为全面从严治党打下坚实的制度基础。例如当下新型腐败和隐性腐败不断出现，就需要不断完善制度，有效弥补漏洞与短板。有规可依有制可循，只是第一步，下一步，还要让制度“严起来”，防止“纸笼禁虎”，莫使制度成为“稻草人”。我们要用坚如磐石的决心维护制度的权威，纠正制度执行中的“温差”“偏差”，强化制度的执行力，坚决打击“上有政策、下有对策”的行为，防止“破窗效应”。要强化制度的执行，进一步构建完善的责任体系，明晰相关人员的责任，树立“热炉法则”，以达到明责、知责、追责的目的。要把纪律和规矩挺在前面，懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。适应新形势的依规治党，就是要进一步增强党内规则意识，让自律成为一种习惯，做到人前与人后一个标准，八小时之内与八小时之外一个表现。纪检监察机关要坚持抓早抓小，强化监督，“监督是最好的预防”，要强化对“一把手”和资金密集、资源富集、权力集中领域领导干部的监督。
持续推进以党的自我革命引领社会革命。习近平总书记在党的二十届四中全会上强调，“坚决把党的自我革命要求落实到位”。我们党是马克思主义的政党，先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们要不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取党性滋养，不断锤炼党性，以适应新时代发展之需。持续推进党的自我革命可以使党不断检视自身、修正错误，永葆蓬勃生机和旺盛生命力。一些党员干部腐化堕落，虽然腐败的表现形式各不相同，但究其根源就在于“人性的弱点”“人情社会的影响”和“人治对法治的践踏”等方面。我们要承认人性的弱点和不足，用坚强的党性来弥补人性的不足，让滚石下山变为滚石上山。人性弱点克服了，只是解决了个人修养的问题，每个人都不可能生活在真空当中，党员领导干部尤为如此，现实中亲情、友情乃至爱情的影响力大于制度的约束力时，不好的苗头就开始出现了。如何抵制人情社会带来的负面影响，是党员领导干部面临的重要考验，党员干部要率先垂范，用党纪法规来抵御人情社会潜规则的负面影响。一个人身处领导位置，若不注重锤炼党性修养，再加上外在监督乏力，就会使得政绩观出现偏差，容易走向滥用权力之路，从而践踏了法治，因此，更需强化对权力尤其是“一把手”权力的监督和制衡。党的自我革命，通过个人党性的锤炼和全党素养的提升，可以有效克服以上三个方面的问题。确保党始终成为中国特色社会主义事业的强大领导核心，并在思想上、政治上、组织上引领社会革命，有效提升全社会的素养，有利于深层次铲除腐败滋生的土壤和条件。党员领导干部发挥模范引领作用，可以在全社会起到良好的示范效应，促使社会更加诚实守信，有效降低制度运行成本；促使整个社会更加崇尚规则、遵守规则，社会的运行更加高效有序；推动整个社会积极向上、个人履职尽责，有效提高生产效率；带动整个社会勤俭节约、艰苦奋斗，有效减少浪费。通过党的自我革命引领社会革命，可以在全社会汇集磅礴力量，推动经济社会高质量发展。
完善组织严密上下贯通的全面从严治党体系。习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调，要“进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系”。对象上要全覆盖，要有效破解全面从严治党上热中温下冷的难题，打通全面从严治党的“堵点”和“难点”，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，做到履责无死角。责任上要全链条，明确责任、压实责任，将党严密的组织体系优势转化为严密的责任体系优势，做到责任明确到人。制度上要全贯通，进一步优化党内法规，促使制度与制度之间有效衔接、制度与管党治党的需要有效衔接、与纪法有效衔接，以制度不留白促使责任不落空。全面从严治党体系与现代治理体系是中国特色社会主义制度体系中相互支撑、有机统一的两大重要组成部分，是依规治党和依法治国相统一的具体体现。全面从严治党体系的完善，对现代治理体系的构建起到示范作用，有助于社会体制机制改革，提升社会运行效率与和谐程度，高效完善的社会治理体系也为全面从严治党提供了实践平台和检验标准。
实践已经证明，全面从严治党通过发挥党员干部的示范、引领和带动作用，为经济社会发展提供了坚强的保障。实践将继续证明，进一步构建与现代治理体系相适应的全面从严治党体系，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，能最大限度凝聚全党乃至全社会共识，心往一处想、劲往一处使，共同致力于经济社会发展、致力于中华民族伟大复兴！
（肖建乐 作者系云南民族大学纪委副书记、纪委办主任）
