提到协调工作，很多人脑海中浮现的画面是基层干部“跑断腿、磨破嘴”，全靠“刷脸”办事。据近日《半月谈》报道，人情关系似乎成了基层推动工作、化解矛盾的“硬通货”。

基层靠“刷脸”办事，早已不是新闻，这背后是权责错位的问题。对很多地方来说，属地管理要求基层对辖区内的事务兜底，但执法权、审批权却大多掌握在上级部门手中。比如，街道发现违规倾倒建筑垃圾，没有处罚权，只能协调城管部门出面；乡镇排查出安全隐患，不具备关停资质，也只能协调应急管理部门解决……基层协调工作靠“刷脸”，一次两次尚可理解，但长期依赖绝非长久之计。

基层协调工作过度依赖私人关系，的确会带来多重负面影响。从工作的角度来说，这会让一些确定性的工作变得“不确定”，因为其更多依赖的是人情，是基层干部的关系网没有明确的规则背书。而对基层干部来说，他们本身的工作就多且杂，如果还要将不少的时间与精力用在经营关系网络、维护人情往来，必然会让他们身心俱疲，影响他们干事创业的积极性。更深远的影响是，当基层协调靠“刷脸”成为“潜规则”时，也会掩盖制度本身的缺陷，于长远发展不利。

开展好基层协调工作，要靠刚性制度来护航。一则，要理顺权责关系，让基层“有权可用”，要根据权责对等原则，对属地管理事项进行梳理，如执法权、审批权等，能下沉的就下沉，不能下沉的要明晰各方职责。二则，要强化牵头部门的责任，赋予其必要的协调资源，建立起刚性机制，不能随意将责任转嫁到基层。三则，要用好数字化工具，通过建立统一的平台实现基层问题的“一键上报”、任务“自动派单”、进度“全程跟踪”，让基层干部从“刷脸办事”的疲惫中解脱出来，把更多精力投入到服务群众、推动发展的实事上。（龙敏飞）