楚雄州深化网格整合优化民生服务——一线织密治理网

元谋县物茂乡微网格员邓锦东为老人免费理发。本报通讯员　罗斐　摄

清晨的彝乡村寨，微网格员背着民情记录本挨户走访；城市小区楼栋下，网格党员与群众促膝而坐，细听民生烦心事；手机小程序“楚雄微智理”平台上，群众诉求一键上报、全程跟踪。

近年来，楚雄彝族自治州坚持党建引领基层治理，深耕网格化服务管理，推动网格整合、机制融合、服务汇合，把治理触角延伸至千家万户，以精细化服务打通服务群众“最后一公里”，持续提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。

网格全域覆盖

“以前遇事不知道找谁，如今家门口就有微网格联络员，大事小情有人盯、有人管。”楚雄市鹿城街道东兴社区居民王桂兰感慨。楚雄州立足城乡不同的治理场景，出台专项实施方案，按照规模适度、界限清晰、全域覆盖的原则优化网格布局，农村推行“十户一体”“五户一组”模式，城市社区精准划分至楼栋，工业园区、商务楼宇、党政机关、企事业单位等设置专属网格，全州调整划分网格1.98万个、微网格88430个，实现治理无盲区、服务无死角。

为破解以往多网分立、力量分散难题，当地全面落实“多格合一、多中心合一、多岗合一”，统一党建、综治、城管、应急等网格物理边界，将辖区人、地、事、物、组织全部纳入一张网格统筹管理。同步深化城市基层党建“书记领办”项目，推动党组织建在网格、党小组设在楼栋，建成网格党支部6970个、党小组6415个，基层党组织体系与网格化服务体系深度咬合。

队伍动能激活

“村里集体经济拿出两成收益激励我们，参与志愿服务还能积分兑换生活用品，干事更有劲头。”元谋县物茂乡基层微网格员杞义龙说。今年以来，元谋县物茂乡推行积分制网格治理，开展网格员培训5期，表彰优秀网格员28名，投入6000余元落实积分兑换。楚雄州搭建“网格长+专职网格员+N名微网格员”梯队，通过群众推选、组织提名、个人自荐配齐8.84万余名网格力量，常态化开展专题培训1413场次，锻造懂民情、善调解、肯实干的基层服务队伍。

针对网格员履职动力不足问题，当地出台差异化激励办法，构建物质、精神、政治三维激励体系。全州1014个村（社区）中991个建立长效激励机制，常态化评选表彰优秀微网格员1723名；2026年以来累计发放网格员、村干部奖励资金180余万元。明晰网格8大类19项基础事项、7项禁入清单，厘清履职边界，既为网格员减负松绑，也让为民服务有据可依。

线上线下联动

楼道灯损坏、田间灌溉渠淤堵、邻里宅基地纠纷，不管线上线下反映，很快就能得到回应。2026年以来，楚雄州村组干部、网格员累计入户走访63万余人次，排查各类问题11.38万件，乡村两级就地化解11.17万件，就地处置率达98.15％。

线上，整合综治、信访、应急平台打造“楚雄微智理”智慧载体，群众随手拍、随时报，平台累计受理事项21839件，解决率高达99.87％；线下，农村盘活4490个村民小组活动场所，城市建成269个党群服务站点，打造“15分钟便民服务圈”，网格员就地议事、群众就近办事。

聚焦风险隐患源头治理，州县乡分级建立重点人员、重点事项、重点区域“三张清单”，台账覆盖10.88万人、2.47万件事项、1.52万处点位。依托网格员人熟、地熟、事熟的优势开展矛盾风险大排查，截至今年6月，依托微网格调处纠纷成功率达94.93％。从邻里口角、物业矛盾到生产生活难题，小事不出网格、大事分级联动，一套发现、上报、处置、反馈全链条闭环机制，让群众诉求事事有回音、件件有着落。

如今在楚雄，网格整合打破条块壁垒，机制融合凝聚治理合力，服务汇合贴近群众需求。小小的网格，既是基层治理的“绣花针”，也是连接党群的连心桥。楚雄州持续深化网格化联动共治，不断把组织优势转化为民生成效，让各族群众在精细化基层治理中，稳稳接住触手可及的幸福。（记者　胡梅君）