一块翡翠原石背后的新机遇
——首届缅甸珠宝公盘落地瑞丽观察
今年7月底，拥有62年历史的缅甸珠宝公盘跨国落地云南瑞丽姐告边境贸易区。大批翡翠原石集中亮相，吸引竞标超万人次，其中一组高品质原石以1320万元成交，创下全场纪录。不少业内人士评价，这场“源头盘”的跨国迁徙，不仅是一次交易场景的空间转换，更打通了缅甸翡翠源头原料直达中国核心市场的通道。
从更深层面来看，一块翡翠原石，正成为检验沿边高水平开放成色的“试金石”，见证瑞丽以特色产业撬动区域发展的实践路径：资源在此汇聚，价值在此沉淀，“东方珠宝城”的发展底气愈发坚实。
公盘落地
释放多重发展红利
公盘为何落地瑞丽？
缅甸是全球翡翠核心产区，超95％的缅甸翡翠通过云南进入中国市场，“玉出云南、玉从瑞丽”历来是业界共识。据统计，今年上半年，云南进口缅甸玉石（翡翠）增长21.4％，珠宝玉石产业持续成为深化双边经贸互通和民间交往的重要载体。
长期以来，全球高端翡翠珠宝原料交易高度依赖缅甸本土公盘，国内珠宝玉石产业面临原料流通环节多、交易成本高、合规性不足、定价话语权薄弱等痛点。而对缅甸而言，正规公盘统一管控原石出口，可以减少非法贸易造成的资源与外汇流失。可以说，建立以公盘交易为核心的翡翠进口阳光通道，是中缅双方的共同诉求。
云南缅侨珠宝有限公司负责人寸待招对此深有感触：“过去到缅甸采购毛料路途遥远、运输成本高，各类审批手续繁杂。如今在瑞丽就能直接选购一手毛料，是行业期盼已久的利好。”
此次公盘落地瑞丽，本质上是一次政策制度红利的集中释放。
近年来，云南深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断深化面向南亚东南亚辐射中心建设，正加快从传统沿边开放向高水平制度型开放转变。瑞丽姐告作为全国最早的“境内关外”边境贸易区，叠加RCEP、自贸试验区德宏片区、西部大开发、跨境电商综试区等国家级开放平台政策，形成多重制度优势赋能公盘落地：缅甸珠宝公盘（中国瑞丽）采用国际通行的公开拍卖定价机制，全程公平竞价，使用人民币结算；货物在姐告区成交后可自由选择原状出区或区内加工销售，享受“境内关外”特殊政策和企业所得税“五免五减半”优惠；成交货物便利办理原产地证书，享受进口零关税政策；符合边境贸易条件的企业还可享受专项扶持政策。
在物流方面，作为中缅边境贸易跨境物流最便捷、口岸通关最高效的核心通道，姐告构建了成熟的跨境仓储、物流、通关一体化体系，可实现缅甸翡翠珠宝原料当日入境、当日入库、即时交易，极大降低原料运输损耗、跨境物流成本与时间成本。据业内测算，综合物流、税费、资金与时间成本，商家采购综合支出可下降三成以上。
诸多国内珠宝企业、珠宝商人密切关注本届公盘，期待从中窥见行业新变化。“交易阳光规范、价格相对稳定，有利于净化珠宝市场环境，将为国内珠宝行业发展注入新动力。”来自广东的中标客商陈先生说。
打造平台
撬动全产业链一体化发展
珠宝经营户超4.5万户、从业人员逾10万人、2025年珠宝直播销售额达115.9亿元……一组组数据彰显“东方珠宝城”的发展活力。
珠宝玉石产业是德宏傣族景颇族自治州的传统产业，也是具备比较优势的特色产业。经过数十年深耕，现已形成以缅甸翡翠为主，危地马拉翡翠、珍珠、彩宝、非洲翠、黄龙玉等多品种汇聚，集原料进口、公盘拍卖、设计加工、线下专业市场交易、线上直播销售、质量检测、文化展示于一体的翡翠珠宝全产业链体系，成为支撑县域经济发展、广泛吸纳就业、促进相关产业发展的支柱产业。
但从国内珠宝玉石产业发展格局来说，瑞丽虽然坐拥巨大的翡翠流通量，却大多是“过路经济”：原石过境后大量流向广东等地深加工，本地仅停留在原料集散、终端直播销售环节，设计、雕刻、品牌等高附加值环节没有留在本地。
“公盘落户瑞丽，对我们来说是一次激发本地优势特色产业新活力的契机。”瑞丽市副市长彭涛介绍，“下一步将把全国玉石珠宝行业的知名企业和行业‘大咖’吸引到瑞丽的玉石产业聚集区，做设计、加工、销售、展示，做强整个产业链。”
当前，德宏州迎来国家和云南省支持沿边产业园区、产业协作园区建设的历史机遇，正积极发挥区位优势，优化产业布局，因地制宜促进产业集聚发展。未来将大力支持珠宝企业在德宏开展翡翠原料切割、设计、加工、镶嵌等业务，设立玉雕大师工作室，投资打造珠宝成品专业现货市场、展示销售和新款发布平台，开拓线上线下销售渠道，开展珠宝玉石直播带货、跨境电商等多元业务发展格局。
值得关注的是，云南省商务厅今年还专门出台了支持玉石（翡翠）产业发展的“十条”措施，与本届公盘形成政策合力，包括支持专业交易市场建设，支持在边境地区新建和改造专业化展示销售市场，为公盘长期运营提供坚实载体；依托“云企出海联盟”推动企业开拓国际市场，鼓励姐告边境贸易区吸引企业开展玉石加工业务，实现“源头竞拍+就地加工+全球销售”一体化；大力促进玉石消费，支持建设全国有引领力的电商直播基地等。
“开启国内竞拍、源头直采、合规经营、全域流通的全新发展模式。”瑞丽对今后推动公盘常态化、规范化运营信心满满。彭涛介绍，瑞丽将持续优化公盘交易管理、跨境通关、物流仓储及溯源质检体系，全力打造政策最优、成本最低、服务最好的珠宝产业营商环境，持续擦亮“东方珠宝城”品牌。
以玉为桥
续写中缅合作新注脚
以玉为媒、情谊绵长。玉文化承载了滇缅人民的共同记忆与世代友谊，许多缅籍商人、雕刻工匠长期在瑞丽从业生活，不少云南人也赴缅经商兴业，胞波之情在共居共学、共事共乐中不断增进。
今年6月，缅甸总统敏昂莱访华，中缅共同发布《关于加快构建中缅命运共同体的联合声明》，推进中缅经济走廊建设、深化各领域务实合作是其中核心内容。此次缅甸珠宝公盘落地瑞丽，从谋划到落地全程高位推动、层级规格较高，是中缅两国官方主导、市场化运营的重点经贸项目，也是将双方高层共识转化为经贸深度合作的标志性落地成果。跳出单一玉石交易范畴，站在中缅经济走廊、面向南亚东南亚辐射中心建设全局的高度，更应将其定位为双边资源互通、产业联动、市场共享的长效合作载体。
多年来，德宏州持续深耕中缅珠宝玉石产业合作，瑞丽珠宝玉石首饰行业协会与缅甸国家珠宝行业协会建立了深度联动机制，常态化开展行业交流、标准共建、人才互通、资源共享，产业协作已具备坚实基础。
“我们将以公盘为核心载体，全力构建中缅珠宝产业合作新格局。”德宏州商务局副局长王咏介绍，此次公盘期间还同步举办了中缅珠宝产业合作交流会，深化双方在展示交易、设计加工、工艺培训、直播销售等领域的合作，下一步将落地行业标准共建、共同举办“神工奖”行业赛事等举措，推动中缅翡翠检测互认、分级标准统一等，构建珠宝全产业链生态，助力中缅经贸合作提档升级。
缅甸中华总商会副会长兼秘书长杨胜富表示，商会愿抓住公盘落地机遇，继续发挥桥梁纽带作用，推动缅中企业在珠宝玉石、农业、建筑、旅游等领域深化合作，助力双边经贸关系持续深化发展。
首届缅甸珠宝公盘在瑞丽的成功开盘，刻下了中缅玉石经贸合作崭新的里程碑。它证明，依托区位优势、制度活力和双边协同，沿边地区完全能够将资源、产业、市场连通成链。
面向未来，这里需要的不只是“一手原石”的便利，更需要时间的沉淀、业态的培育与产业边界的持续拓宽，真正把公盘落地的“天时”转化为产业崛起的“地利”与“人和”。（记者 瞿姝宁 管毓树）
