原标题：民营经济撑起全省经济发展“半壁江山”

近年来，省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大的决策部署，持续加强对优化营商环境、促进民营经济发展工作的领导，统筹抓好营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培，推行领导干部挂联民营企业、政企沟通圆桌会议和厅局长“坐诊接诉”等机制，制定实施政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，创新建设融信服平台，规范涉企执法行为，办好10件惠企实事。全省民营经济发展稳中有进，成为推动高质量发展的主动力。

2025年全省民营经济增加值占GDP比重为53.5%，较2024年（53.3%）提高0.2个百分点，增长4.4%，高于GDP增速（4.1%）0.3个百分点，对GDP增长贡献率为55.5%，撑起全省经济发展的“半壁江山”。

目前，民营高新技术企业数占全省高新技术企业数的97.9%，营业收入占全省高新技术企业营业收入的74.3%。6个云南实验室中2个布局在民营企业，27户小灯塔示范企业中22户是民营企业。2025年，我省民营企业100强创新成果丰硕，拥有国内有效专利3515件（增长3.81%）、国际有效专利190件，软件著作481件。2025年1-9月，民营企业出口总值占全省全部出口总值的62.2%，依托区位优势与东盟贸易增长稳健，同比增长17.3%。民营企业100强“走出去”步伐提速，新增对外投资额增长66.01%，境外营收增长115.41%。民营企业正成为全省开放合作的中坚力量。

为有力促进民营经济发展，我省打出政策和服务“组合拳”，以诚心、暖心、安心的服务举措，为民营经济发展撑腰鼓劲。

不断优化政策供给。发布实施政商交往“正面、负面、倡导”清单，以列清单、定标准的形式，明确政商交往规则。启动打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0班，立足资源禀赋和区位优势，一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培。连续3年部署开展优化营商环境“暖心行动”，持续擦亮“云南效率”、“云南服务”、“云南诚信”营商环境品牌。截至2025年底，全省全省民营经济经营主体达670.95万户，净增8.01万户，占全部经营主体的97.5%。

推动政企沟通走深走实。定期举办促进民营企业发展政企沟通圆桌会议，优化厅局长“坐诊”、“巡诊”、“上门问诊”机制，创新开展“政企相约·周周见”、“处长讲政策”，扎实开展“六上”企业大走访，严格按照“交办、承办、督办、销号”标准办理企业诉求。通过持续跟办督办，强化责任落实，切实将企业的“诉求清单”转化为“任务清单”、“服务清单”，累计帮助企业解决问题诉求超4000项。

加速破除市场准入壁垒。印发全国首个《市场准入效能评估指标体系》，提升准入透明度和效率。企业开办时间压缩在1个工作日以内。实现工程建设项目远程异地评审100%全省工位“大循环”稳步推进跨省远程异地评标，为企业提供更加高效、公平、低成本的招标投标环境。中小微企业合同总额占已签订合同的政府采购总额比例接近一半，远超国家要求。迭代升级融信服平台，累计服务授信突破5000亿元，惠及经营主体超48万户次。“高效办成一件事”50个重点事项落地见效，办件量突破970万件。

法治保障体系不断完善。全省深入学习宣传贯彻《民营经济促进法》，将《民营经济促进法》纳入领导干部应知应会党内法规和法律法规清单、干部教育培训计划，组织各级普法责任部门结合“民法典宣传月”、“云南发改大讲堂”、“企业家学法”等活动，广泛推进“法律六进”工作。出台严格规范涉企行政检查16项措施、行政执法监督企业联系点管理办法等政策，大力推行“企业安静期”、“扫码入企”等制度，深化“数字＋执法”，推广应用“云智溯”平台、电梯社会共治平台等系统，不断提高穿透式监管、非现场监管能力。推行包容审慎信用监管，向经营主体发送48万余条提示信息。选聘100名行业协会商会营商环境观察员，对营商环境进行观察监督。

激发民营企业发展活力。开展“清廉民企”、“法治民企”建设，常态化举办“滇商大讲堂”、“财税金融讲堂”、“法治体检”等活动，引导民营企业学好用好法律法规政策，依法经营、规范发展。选派“科技副总”“企业科技特派员”“金融特派员”等入驻民营企业，针对性辅导和支持民营企业创新创业。高规格举办政企恳谈会、开放招商大会、华商聚云南、滇商大会、腾冲科学家论坛“投资云南”招商大会等活动，全省新引进落地亿元以上项目904个，推动民营企业将资金、技术、管理、市场渠道等与云南的区位优势、资源优势、绿色优势有效“嫁接”，开辟新赛道、培育新动能、打造新优势。

下一步，我省将持续加强政策支持，结合云南实际，加快研究制定民营经济促进条例。高质量做好“十五五”民营经济发展规划编制工作。持续推进政策清单化，每年集中梳理发布国家和云南省惠企强企政策清单，做好涉民营经济政策与宏观政策取向一致性评估，加强政策落实情况跟踪问效。全面落实打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动（2025—2027年2.0版）。深入清理整治各类市场准入壁垒，推进要素市场化配置改革。聚焦企业高频共性需求，每年抓好10件惠企实事。积极发挥省级投资和招商引资工作专班作用，依托南博会、腾冲科学家论坛等重要平台举办好招商引资活动，加强民营企业外引内培。认真落实国家《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，加大向民间资本推介项目力度，用好省级重点民间投资项目库，强化民间投资项目用地、用能、环评、融资等要素保障。持续加大助企帮扶，深入落实政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，实施好促进民营企业发展政企沟通圆桌会议、领导干部挂钩联系民营企业、厅局长“坐诊”、“巡诊”、“上门问诊”等工作机制，加强统筹协调、汇聚工作合力，点面结合帮助民营企业解决实际困难。

云南日报-云新闻记者：胡晓蓉

责编：黄芳（胡晓蓉）