原标题：开局起步“十五五”丨目标“数字应用大省” 云南6部门专场解读
新一轮科技革命和产业变革加速突破，以人工智能为代表的数智技术正以前所未有的速度、广度和深度，重塑全球发展格局。
7月8日，云南省"开局起步'十五五'"主题系列新闻发布会迎来深入推进数字云南建设专场。相关负责人介绍，“十五五”时期，云南省将以“五个高”统领数字云南建设全局，以数智赋能高质量发展、高效能治理、高品质生活、高水平开放和高可靠安全。
深化实施“人工智能+”行动，重点抓三件事
抓场景应用：围绕资源型产业、绿色能源、高原特色农业、文旅等特色优势领域，进一步推出一批典型应用场景。
抓项目建设：聚焦打造“人工智能+”创新平台、算力网建设、技术攻关、大模型研发、应用测试、电子信息制造等方面，推动一批项目落地，支撑“人工智能+”行动计划走深走实。
抓开放合作：推动国资国企和科研机构等有序开放场景和数据，让中小企业有更多机会参与。同时，借助腾冲科学家论坛、滇港合作等平台，加大招商引资力度，营造良好生态，加快引导人工智能融入生活、生产、经营、管理等各方面各环节，携手推动AI出海。
第十届南博会期间展示的安防机器人 郭星余 摄
智慧文旅，这些部署值得期待
推进文旅数智化发展
●聚焦智慧旅居、温泉康养、文化创意、沉浸式体验等重点领域，借力腾冲科学家论坛等平台，支持云南旅游智库等机构与省外合作，构建文旅科技创新体系。
●推进云南文化和旅游大数据中心建设，构建数据资源“一本账”与态势感知“一张图”，开发“旅居云南”小程序，打造“有一种叫云南的生活”智能体。
●建立文化和旅游公共数据授权运营与开放共享机制，探索数据要素市场化配置路径。
文山州数字旅游建设
丰富科技应用重点场景
●支持数字演艺发展，打造AI全息剧目、数字人互动等新型演艺形态。
●鼓励文博场馆、非遗工坊等开发数字博物馆、数字文创和重点文物、非遗技艺虚拟展示等系列新产品，引导旅游景区、度假区、休闲街区等打造沉浸式游览、小剧场等新模式。
●创新“AI+影视+文旅”，发展微短剧、虚拟拍摄等新业态，着力培育数字文化消费新场景。
构建“低时延通信圈”，“毫秒级”数字生活近了
工信厅有关负责同志解答数字信息大通道建设下一步工作时明确，将持续构建空天地一体化网络：
●扩大5G、千兆光网等建设规模，优化全省与成渝、大湾区、长三角、京津冀等重点网络路由，扩容跨境陆缆系统带宽，构建涵盖昆明市、滇中、省内、国内、南亚东南亚“低时延通信圈”。
●按需推进低空场景通信网络覆盖，布局卫星通信、北斗导航、遥感遥测等地面基础设施，建设星地高速通信链路和“星空地网”监测体系等项目。
图片由AI生成
立规矩、颁权证，为“数据产权”有偿使用撑腰
数据局有关负责同志介绍“云南在加快数据资源开发利用，释放数据要素价值方面”时指出，将畅通数据流通交易渠道，培育繁荣数据市场生态，具体措施包括：
●严格落实数据持有权、使用权、经营权分置的产权制度，积极推进数据产权登记，切实保障登记主体合法权益，促进各类主体敢于供数、放心用数。
●加快云南省数据流通利用基础设施建设，促进数据安全合规高效流通利用。
●发挥政府采购数据的牵引作用，培育数据有偿使用市场共识。
●促进数据交易机构、数据流通服务平台企业、数据商三类市场主体协同发展，繁荣数据流通交易生态，积极融入全国一体化数据大市场。
图片由AI生成
推动传统产业特别是制造业的数智化转型
●围绕有色金属、稀贵金属、绿色化工、生物医药、电子信息制造业、先进装备制造等重点产业，组织实施一批数智化转型重点项目，建设一批数字化转型标杆企业、智能工厂，推广一批轻量化小模型和可复制解决方案。
●一体化推进制造业数字化转型促进中心、行业工业互联网平台等相关平台建设。扩大场景应用，强化产业协同赋能，推动单个企业“点上突破”向整条产业链“链上提升”转变。
●打造省级数智化转型公共服务平台、人工智能创新中心等，整合数据链、创新链、产业链和供应链，提供评估诊断、“小快轻准”数字化转型产品、精准数字化转型解决方案等一站式服务，推动数智化转型向全省制造业的面上覆盖。
云南省数字经济开发区 图据呈贡发布微信
以下为“五个高”主要内容
数智赋能高质量发展
以“绿电+智算”为特色优势，统筹推进数字产业化、产业数字化，构建有云南特色的现代化数字产业体系。
●加快推进算力网、新一代通信网建设，同步推进水网、电网、城市地下管网、物流网的智能化改造。
●深入推进昆明万溪冲智算产业园建设，构建“一主、两辅、多点”的算力发展格局。建立健全算力券、数据券激励机制，切实降低企业用数、用算成本。
●大力发展算力服务、人工智能、电子信息制造、软件和信息服务等数字经济核心产业；
●加快数智技术在高原特色农业、工业制造、现代服务业等领域的应用，促进数字经济与实体经济深度融合。
●加快出台公共数据条例，以公共数据共享开放激发数据要素市场创新活力，促进数据资源高质量供给、合规高效流通、创新开发利用，培育壮大数据流通服务机构，稳妥推进公共数据授权运营、数据资产入表，唤醒沉睡数据资源，充分释放数据应用价值与经济价值。
数智赋能高效能治理
持续深化政务信息化“三个关口”改革，迭代升级数字政府“五个一”建设，以数字化改革赋能全省治理体系和治理能力现代化。
●全面推进数字机关建设，全域推广“云政通”平台，实现机关办公“一网协同”；深化拓展“一表通”应用场景，根除基层重复填表、多头报送问题。
●纵深推进“高效办成一件事”集成改革，打造“云事通”一体化服务平台，全面深化政务服务“一网通办”。
●推动数智技术深度融入经济调节、市场监管、社会管理、生态环境保护等政府职能领域，全面提升数字化治理水平；统筹推进城市全域数字化转型与数字乡村建设，持续弥合城乡数字鸿沟。
数智赋能高品质生活
始终坚持数字为民、数字惠民，推动基本公共服务数字化、均等化供给，繁荣数字文化新业态，让各族群众均等共享数字发展红利。
●实施“人工智能+民生福祉”示范场景建设，推动教育、医疗、养老、就业等基本公共服务便捷可及，打造就业友好型人工智能应用生态。
●加大民族优秀文化资源的数字化采集、保护和传承力度，推进“金木土石布”特色文化产业的数智化转型，大力发展短视频、动漫游戏、数字出版等文化新业态，持续提升云南文化软实力与区域影响力。
●建设智慧商圈、智慧社区、智慧出行、智慧体育新场景，壮大直播电商、即时零售等新型消费，以数字化具象呈现“有一种叫云南的生活”。
数智赋能高水平开放
立足我国面向南亚东南亚辐射中心独特区位优势，统筹跨境数字基建、数字经贸、数字人文等协同发展，打造联通南亚东南亚、辐射印度洋的数字开放枢纽。
●高标准运营昆明国际通信业务出入口局，扩容升级跨境光缆，构建低时延、高可靠、高安全的跨境通信网络；探索建设国际数据中心，推动“外数内算外用”新模式。
●实施“数字信息大通道+产业”行动，打造数字出海基地，培育跨境电商、跨境算力、词元出海等外向型服务，拓展数字经济国际合作空间。
●建强用好云南省南亚东南亚区域国际传播中心，持续办好澜湄视听周、澜湄国际电影周等品牌活动，以数字“心联通”夯实区域合作根基。
数智赋能高可靠安全
统筹发展和安全，构建网络安全、数据安全、人工智能安全三位一体综合防护体系，全方位筑牢数字安全屏障。
●常态化开展网络安全等级保护、商用密码评估，深入实施信息技术应用创新工程，持续开展“云岭净网”专项行动，共建清朗有序网络空间。
●严格落实数据分类分级保护制度，常态化开展风险评估与应急处置，强化个人信息全生命周期保护，规范数据采集、流通、交易、应用全流程合规管理。
●加强大模型、智能体安全防护，有效防范算法歧视、网络对抗攻击、数据窃取等安全风险，持续提升全社会人工智能安全防范意识。
云南日报-云新闻
资料据：云南省网上新闻发布厅
部分图片由AI生成，已在文中明确标注
编辑：郑海燕
审核：陈创业
