原标题：“十五五”时期，我省教育卫生工作怎么干？这场发布会划重点
7月20日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·教育卫生专场在云南海埂会堂召开，省教育厅、省卫生健康委介绍相关情况，并回答记者提问。
“十五五”时期是教育强省建设开局起步的关键时期，全省教育系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，按照“12544”的总体思路扎实推进各项工作。“1”条主线，即以全面落实立德树人根本任务为主线。“2”大发展目标，即到2030年，一是教育强省建设成效显现，二是基本建成我国面向南亚东南亚的区域重要教育中心。“5”大战略工程，即实施新时代立德树人、基础提升、职教兴滇、高教突破、云岭校长五大工程，全面提升云南教育综合实力。“4”大规划布局，即从资源布局、教育科技人才协同、开放合作、统筹发展和安全四个维度优化整体布局。“4”大综合改革，即聚焦教育评价改革、高校分类改革、课程教学改革、数智化转型四大领域破除发展壁垒。
重点实施“5”大战略工程
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实施新时代立德树人工程
将抓好4项重点工作，即塑造立德树人新格局、创新哲学社会科学研究、推进健康学校建设、深化学生素质培养。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施大中小学思政课一体化建设“四通行动”；加快融入中国哲学社会科学自主知识体系建设，培育原创性研究成果；实施学生身心健康促进行动，推广中小学春秋假，落实义务教育阶段“周三无作业日”等制度，健全学生心理健康工作体系，到2030年全省学生体质健康优良率超过全国平均水平；全面培养学生综合能力，促进学生健康成长、全面发展。
实施基础提升工程
将抓好4项重点工作，即加快学前教育优质普惠发展、推进义务教育优质均衡发展、实施县域普通高中振兴行动、办好特殊教育和专门教育。完善优质普惠保障机制，稳步推行免费学前教育。目前全省已有22个县通过学前教育普及普惠县评估认定；提高义务教育学校校际均衡水平，加快培育一批优质学校，目前已有11个县被认定为国家义务教育优质均衡发展县；落实县域普通高中振兴行动计划10条措施，增加学位供给，提升办学质量；办好特殊教育，目前已实现20万以上人口县特殊教育学校全覆盖，同时推进专门学校规范化建设。将持续优化教育资源配置，实施基础教育扩优提质行动，适应人口变化和人民群众新期盼。
实施职教兴滇工程
将抓好4项重点工作，即推进现代职业教育体系建设、推进办学能力高水平、推动产教融合高质量、加强技能人才培养。推进州市提级管理县区中等职业学校，推动职业教育贯通培养改革，目前已实施中职与本科“3+4”试点项目15个、高职与本科“3+2”试点项目57个，2026年获教育部批复设立3所本科层次职业学校，实现职业本科学校零的突破；实施“新双高”计划，提升职业学校关键办学能力；强化省级产教融合统筹，建立产教适配情况定期通报制度；优先支持战略性新兴产业、民生紧缺领域的专业布局，重点培养先进制造、文化旅游、健康养老等产业急需的高技能人才。加强数字资源体系建设，构建泛在可及的终身教育体系。
实施高教突破工程
将抓好4项重点工作，即推动高等教育提质扩容、优化高校学科专业设置调整机制、实施优势学科专业（群）建设计划、加大拔尖创新人才自主培养力度。加强高校基础办学能力建设；推进新一轮“双一流”建设、高水平应用型本科高校“双优”建设，提高学科专业与区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度；建设好“两院一区”，做好教育部云南高等研究院“项目”文章，目前依托校企联合人才培养与科研攻关项目209项，到校合同金额7.26亿元。做好西南联合研究生院“联合”文章，目前清华大学、北京大学和南开大学开设领办课程38门。率先在云南建设区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）国际教育合作区，已有中外合作办学机构6个、项目49个。
实施“云岭校长”工程
将抓好4项重点工作，即用教育家精神铸魂强师、提升教师专业素质能力、优化教师管理和资源配置、加强教师权益保障。将教育家精神融入教师准入、培养、使用、评价全过程；提升师范教育办学质量，加强对校（园）长、班主任、骨干教师的培训。创新建立中小学教师培训“小学期”制，目前已培训388.3万人次；加强中小学教职工编制动态管理，推进“省管县用校聘”改革。建立教师“省管校用”帮扶机制，单列1000个事业编制，已先后组织全省182所优质初中选派1773名优秀教师、校长，对口帮扶乡村振兴县的124所中学。减轻教师非教育教学负担，维护教师职业尊严和合法权益。
省“十五五”规划《纲要》提出，坚持人民至上理念，紧扣健康优先发展战略部署，推进健康云南建设，推动“以治病为中心”全面转向“以健康为中心”。倡导健康生活方式，筑牢公共卫生安全屏障，强化疾病全链条防控，实施人均预期寿命提升行动，促进人民健康。
未来五年
抓好以下5个方面重点工作
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提升公共卫生服务能力，构建安全稳固的防控体系
贯彻落实预防为主的工作方针，健全传染病监测预警机制，提升传染病监测预警与应急指挥信息化数智化水平，完善应急物资储备调配体系。建设国家区域公共卫生中心云南项目，推进国门疾控中心、国家重大传染病防治基地和紧急医学救援基地建设，提升口岸城市及高风险地区防控能力，筑牢口岸边境传染病防控屏障。打好第六轮防艾人民战争，深化跨境重点传染病防控，守牢祖国西南公共卫生安全防线。
提升医疗卫生服务能力，建设“家门口”的好医院
推动医疗资源培优提质和区域均衡布局，提高基层医疗卫生机构能力水平，稳定和优化二级医院发展，调控三级医院规模，发挥国家区域医疗中心辐射作用，加快分级诊疗体系建设。实施医疗卫生强基工程、康复护理扩容提升工程、医疗质量提升行动、国家薄弱专科建设、紧密型医共体建设。加强中医药重点学科、优势专科建设，打造中医专科集群，提升中医药服务能力。推广远程医疗、探索智慧化服务，建设更多“家门口”的好医院。
普及健康文明生活方式，引导公众树立“每个人是自己健康第一责任人”意识
加强健康知识普及，实施健康教育、健康素养促进项目，加快提升居民健康素养水平。实施人均预期寿命提升行动，推进第3轮爱国卫生“7个专项行动”，创建一批全国健康城镇。加强慢性病全链条防控，实施基层慢性病服务能力提升行动，推动慢性病综合防控示范区提质增效，加强心理健康和精神卫生服务，不断增强群众健康获得感。
优化全方位全周期健康服务，促进人口高质量发展
完善生育支持政策和激励措施，落实国家育儿补贴制度，发展托幼一体化服务，建设标准化普惠托育机构。提升生育全过程健康服务水平，开展早孕关爱行动，推进出生缺陷防治，织密生育健康服务网络。加强儿科急诊急救能力建设，实施儿科服务能力提升行动，开展儿童青少年“六健”促进行动，提升儿童青少年健康水平。促进女性健康、老龄健康、职业健康、低收入人群和残疾人健康，护航人口高质量发展。
激活健康产业动能，推动健康产业与民生服务深度融合
立足资源优势，培育生物医药、中药材种植加工产业集群，擦亮云南民族医药金字招牌。引导规范社会办医健康发展，丰富多元健康服务供给。优化健康服务消费场景，扩大健康服务入境消费。联动山水文旅资源打造康养旅居目的地，丰富健康生活内涵，让“有一种叫云南的生活”更具吸引力。
记者：“十五五”期间，云南在健全中医药服务体系方面有哪些重点举措？
云南省卫生健康委员会党组成员、副主任、新闻发言人李勇勤：
“十五五”期间，云南将聚焦“龙头提质、市县达标、基层强网、全域拓能”四大方向，一体化完善中医药服务供给，全方位提升群众就近看中医、用好中医药的便利度。
一是建强省级中医药高地，凸显云南对外开放与民族医药特色。做强云南省中医医院，打造面向南亚东南亚中医药医疗保健中心，建成省级民族医医院及国家中医疫病防治基地；推动云南中医药大学第二附属医院建设省级中医康复医院，省中西医结合医院争创三级医院，深化国家中西医协同“旗舰”医院、省级中医区域医疗中心建设，构建省级龙头集群。
二是统筹州市县资源布局，实现县级中医医疗机构应建尽建、能力达标。到2030年，力争80%以上的州（市）级中医医院达到三级甲等中医医院标准，90%以上县级中医医院达到二级甲等中医医院标准；60%以上县级中医院医疗服务能力达到国家推荐标准，充分发挥县级中医医院在县域医共体的中医药龙头作用。
三是实施中医药强基行动，打通便民服务“最后一公里”。持续推进131个中医适宜技术推广中心建设，完善网络平台建设。到2030年，全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆实现全覆盖，均能规范开展6类15项中医适宜技术；全省社区卫生服务站和90%的村卫生室，能规范开展4类6项中医适宜技术。落实三级中医医院对口帮扶，下沉技术、巡诊服务提升县域及基层中医诊疗水平。
四是拓宽中医药服务领域，构建多元协同服务网络。强化综合医院、专科医院、妇幼保健院中医临床科室建设。到2030年，全省二级以上公立综合医院和各级妇幼保健院，设置中医临床科室的比例分别达到97％和95％以上。支持社会力量举办中医类医疗机构，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，丰富群众就医选择。
记者：今年9月，一大批新生将走进大学校园，教育部门如何保障家庭经济困难大学新生顺利入学？有哪些帮扶举措？
中共云南省委教育工作委员会副书记，云南省教育厅党组成员，新闻发言人杨红琼：
目前我省已建立起覆盖各级各类家庭经济困难学生的资助政策体系，有效保障各类家庭经济困难学生就学。针对家庭经济困难大学新生，整合各类资助资源、全力给予帮扶，帮助他们顺利入学。
一是如果报到入学的交通费不够，可以向当地教育体育局申请新生入学一次性资助。在云南省内上大学的学生，一名学生可以申请700元；到省外上大学的，可以申请1200元。
二是如果入学前家里经济比较困难，可以向当地教育体育局申请“甘露计划”一次性补助，一名学生最多补助3000元。
三是如果学费和住宿费筹集不够，可以向当地教育体育局申请生源地信用助学贷款。一名大学生最多可以贷款20000元。在学校读书期间，政府补贴全部利息；毕业后，开始还贷款本金和利息。
四是如果筹集学费和住宿费暂时有困难，可以向学校申请走“绿色通道”办理入学。学校审核认定新生家庭经济困难的，可以暂缓缴纳学费和住宿费。
来源：云南省网上新闻发布厅
云南日报-云新闻编辑：郑海燕
