原标题：彩云长在有新天——从五个案例看云南高质量发展

8月4日，昆明，中共云南省委十一届十次全会正在举行。“上半年，全省经济运行顶压前行、总体平稳，地区生产总值增长2.5%”、“外贸进出口1447亿元、增长12.8%”、“农村居民人均可支配收入增长6.6%”等，一组组数据掷地有声，让很多与会者都有同一个感受——来之不易。

2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。外部环境复杂多变，汛期灾害多发，改革发展任务艰巨。上半年，省委带领全省各族干部群众，交出了一份什么样的答卷？

省委全会报告从“十个方面”给出了答案。这里，让我们从5个真实的案例窥斑见豹，看云南如何以“3815”战略发展目标为牵引，在高质量发展轨道上稳健前行。

8月4日，中国共产党云南省第十一届委员会第十次全体会议在昆明举行。云南日报记者 雷桐苏、周灿/摄

一朵海菜花，看见三十年的坚持

“生态环境是云南宝贵的财富。”翻开省委全会报告，这句沉甸甸的论断在滇池外海北岸的海洪湿地找到了最生动的注脚。

2026年盛夏，白瓣黄蕊的海菜花在清澈的水面下随波摇曳。来自河北的游客蹲在木栈道上，用相机长焦对准这些“水质试金石”——就在几年前，这片水域还是蓝藻水华的重灾区。

海菜花对水质极其敏感，水清则花盛。滇池海洪湿地、龙门片区湖内生态修复试验示范项目实施后，通过优化补水、建设围隔、合理控鱼、恢复沉水植被，示范区水体透明度从0.3米提升至约2米，沉水植物连片成林，海菜花大面积盛开。

2025年，滇池全湖水质达到1993年国家开展系统监测以来的最好水平，2018年至今水质持续向好。全湖平均透明度0.69米，比2024年提升68.3%；全湖综合营养状态由中度富营养好转为轻度富营养。

数字背后，是一座城市与蓝藻水华为期30年的持久战。

2023年，滇池只有2座常态化藻站，总处理能力不足10万立方米/日。2024年以来，昆明新建4座大型蓝藻打捞处理平台，加上一批近岸收集处理设施，藻水分离处理能力约133万立方米/日。2025年，滇池累计处理富藻水约2亿立方米，削减总氮121吨、总磷13.8吨、化学需氧量5058吨，处置藻泥约2.8万吨。

更深刻的变化发生在水下。滇池流域湖滨植物种类已从治理初期的232种增加到303种，鱼类恢复到26种，曾一度消失的土著物种金线鲃重回家园，彩鹮、白眉鸭等珍稀鸟类频频现身。近10年来，35条入湖河道水体优良率由38.6%提高到81.8%。

不只是滇池，高原湖泊都在经历一场从“一湖之治”向“流域之治”、“生态之治”的转变。泸沽湖、抚仙湖、洱海、阳宗海水质保持优良，程海、星云湖水质稳定向好。云南把最宝贵的生态财富，守护成了最普惠的民生福祉。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。云南坚持生态优先、科学治理，在保护中合理利用、在建设中改善民生，推动滇池沿岸逐步实现生态空间共享、绿色发展惠民。图为昆明滇池绿道环草海段。该绿道不仅串联湖滨湿地、自然景观和历史文化资源，也拓展了市民游客休闲、健身、亲近自然的公共空间。陈飞/摄

一项机制，警示安全的倒计时

“深化运用防汛‘1262’预警叫应、重大灾害‘123’快速响应等机制，全力做好防灾减灾救灾工作。”省委对守护人民生命财产安全的制度性安排，在文山州马关县篾厂乡上红岩村那个惊心动魄的暴雨夜，得到了最硬核的验证。

2026年5月18日凌晨3点，村小组长田如良收到“1262”预警叫应机制发出的紧急强降雨预警，他凭经验判定泥石流即将来袭，立刻抓起手电筒逐户拍门喊话撤离。从收到预警到全村21户60人全部转移至安全区，仅用了约半小时。村民刚撤离完毕，上万立方米滑坡体轰然倾泻，全村无一人伤亡。

浑身裹满泥浆的事迹传遍全网后，田如良被网友亲切唤作“泥人组长”。6月23日，他受邀走进国家应急指挥总部，在汛期安全知识新闻发布会上坦言：“成功避险归根结底得益于我们省推行的‘1262’预警机制。”

这不是孤例。2026年8月1日夜，昭通市盐津县发布地质灾害气象风险Ⅲ级预警。23时30分许，仁和村监委会主任刘平岗打着手电巡山，发现油房湾坡体渗水、路肩开裂，当即上报。村干部搀着老人、抱着孩子，半小时内将1户8人全部转移至安全地带。次日凌晨2时30分许，滑坡轰然垮下，3间房屋被掩埋，8名群众无一伤亡。在普洱市景谷县、红河州河口县，村干部连夜敲门叫应，数百名群众在房屋被毁前安全撤离。

云南约94%的土地面积为山区、半山区，184天的汛期集中了全年超85%的降水。“1262”预警叫应机制实施后，云南年均因洪涝灾害死亡失踪人数，从2018年至2021年的50人，骤降到2022年至2025年的4人；2024年，云南首次实现自1950年有记录以来汛期洪涝灾害“零伤亡”。

一个App、一部手机、一面铜锣，把预警从云端送到了村寨。25万余名基层责任人、网格员通过“云汛达”实时接收预警，实现“一键叫应、快速反馈”。五级书记抓防汛，各县（市、区）党政“一把手”汛期夜间值守，26万人下沉一线，4.4万人次安全转移，换来的是“零伤亡”。这是云南用脚步和责任织成的生命防护网。

在文山州马关县特大暴雨灾害中，篾厂乡上红岩村小组组长田如良闻“汛”而动，用一身泥泞诠释了基层干部“岗位虽微、责任如山”的使命担当。马关县蔑厂乡新田村村民盘开应供图

一列火车，拉来开放的新前沿

“破解发展难题，必须持续深化改革、开拓创新、扩大开放，不断培育新动能、拓展新空间。”省委全会报告中的这句话在中老铁路上找到了最有力的阐释。

2026年7月8日上午，在中国铁路昆明局集团调度大厅里，屏幕上的数字定格：中老铁路开通以来，跨境货物运输累计突破2000万吨，开行跨境货物列车超2.3万列。

从0到2000万吨，这条铁路用了4年半。

中老铁路全长1035公里，于2021年12月3日通车。如今，跨境货物列车由开通初期日均2列增至最高23列，单列牵引吨位从2000吨提升至2800吨，运输商品从10余种拓展到3900余种，覆盖老挝、泰国、马来西亚、新加坡、越南等19个国家和地区，服务全国超7000家企业。

鲜榴莲是经中老铁路进口的最具辨识度的货物之一。2026年上半年，经中老铁路进口的鲜榴莲、山竹、龙眼等热带水果货值达42.2亿元、同比增长25.8%。中老铁路磨憨站单日入境水果量最高达3665.1吨，“中老泰”全铁冷链专列最快3天即可把东南亚鲜果送到中国百姓的餐桌上。

运回东南亚水果的列车，返程满载的是中国“新三样”。2026年一季度，中老铁路进出口货值68.1亿元、同比增长62.7%，其中新能源汽车、锂电池、光伏产品出口货值同比飙升10.4倍，光伏产品增长43.2倍。“澜湄快线”、“中老铁路＋中欧班列”、“中老铁路+西部陆海新通道”等国际联运品牌日渐成熟。

截至2026年6月1日，中老铁路累计发送旅客超过7300万人次，来自120余个国家和地区的84万余人次跨境旅客乘车往来。昆明至万象每日开行国际旅客列车4列，最快9小时36分抵达。内陆国老挝，如今有了通向大海的铁路；32名老挝籍火车司机取得机车驾驶证，独立值乘列车——他们是老挝历史上第一代火车司机。

云南，正从开放末梢快步走向开放前沿。今年上半年，全省外贸进出口1447亿元，同比增长12.8%，创历史同期新高；对东盟进出口782.7亿元，历史同期首次突破700亿元。国际大通道实现常态化运行，南博会、东盟华商会、滇商大会相继举办，开放合作的版图持续扩大。

中老铁路是连接国内国际两个市场、扩大云南高水平对外开放的重要通道。近年来，云南持续完善磨憨铁路口岸功能，优化生鲜货物查验、通关和转运流程，提升跨境冷链运输效率，推动东南亚优质农产品更加便捷地进入国内市场，不断把沿边区位优势转化为开放发展优势。图为榴莲冷链集装箱班列从磨憨站发出。中国铁路昆明局供图

一串草果，红了峡谷富了民

毫不放松抓好农民增收，始终是全省工作的头等大事。省委全会报告中的这项工作部署重若千钧，在怒江大峡谷深处得到了最滚烫的回响。

2026年7月，绵绵细雨中，种植户们身披雨衣在草果林里整地，为秋季无人机采收做准备。过去，独龙江乡的草果出山全靠人背马驮，半天翻不过的峡谷，重载无人机5分钟就能飞越，运输成本降低一半以上。

如今，贡山县的草果种植面积达34.74万亩，挂果15万亩以上，建成标准化烘干加工产业园，草果全产业链综合产值达4.5亿元，带动种植户人均年增收3850元以上。今年7月，“无人机运输草果怒江实践”案例，在2026亚太经合组织（APEC）可持续技术创新战略发展研讨会暨颁奖盛典上，荣获“亚太低空经济创新领航者优秀案例”，为全球山区地貌地区提供了可复制、可推广的“怒江样板”。

放眼整个怒江州，草果种植面积111.4万亩，全产业链产值30.05亿元，带动16.83万群众人均增收4560元。从政府配发种苗到自主扩种，小草果成了独龙江畔的“金果果”。

增收的故事不止一页。在独龙江乡最北端的迪政当村，全国劳动模范李玉花带领的独龙毯合作社，把分散的织户、传承人、市场拧成一股绳。仅2026年签订的1600个特色公文包订单，就为合作社带来10.5万元收入；500余名参与编织的独龙族妇女，人均年增收5000元至7000元，实现“在家织布、线上卖货、稳定增收”。明亮的灯光下，五彩独龙毯的丝线更加鲜艳了。

怒江的故事，是云南乡村振兴的缩影。今年上半年，全省农村居民人均可支配收入8501元，脱贫人口就业规模保持稳定，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。“云花”、“云茶”、“云咖”、“云果”品牌越擦越亮，鲜切花、咖啡出口值均居全国第1位，农产品出口值居中西部第1位。

“头等大事”落地有声，峡谷深处正生长出千家万户的好日子。农民增收的账本上写满变化，更写满希望。

发展特色产业是促进群众持续增收、推进乡村全面振兴的重要途径。云南立足各地资源禀赋，因地制宜发展高原特色农业。怒江州依托高山峡谷生态资源，推动草果产业向组织化采收、标准化加工、品牌化经营和全产业链发展转变，让小草果成长为富民大产业。图为村民们分拣草果。云南日报社供图

一张球票，点燃一座城市

省委全会报告对旅游产业寄予厚望：云南有很好的旅游资源，要推动云南旅游走在全国最前列、争当“领头羊”，关键在于创新突破。

2026年7月11日晚，在昆明拓东体育场里3.4万余名观众的呐喊声中，丽江队1:0战胜昆明队，以18战全胜的战绩捧起首届“滇超”联赛冠军奖杯。看台上，现场球迷举着球票、吉祥物欢呼；场外的彩云市集，上千家商户的鲜花饼、野生菌、特色文创产品被抢购一空。

历时8个月、16支队伍、128场比赛，“滇超”联赛累计进场观众超165万人次，场均观赛1.3万人；赛事直接经济效益8.3亿元，撬动体育、餐饮、住宿、旅游、零售等关联消费30.45亿元。全平台直播总观看量2.1亿次，相关话题抖音播放量超14.6亿次。

9.9元的票价，是“人民滇超”最鲜明的注脚。云南打破户籍限制，允许长期旅居者代表居住地球队参赛；错峰办赛，选在冬不冷、夏不热的“黄金时段”；300多家A级旅游景区、400多家酒店民宿、500多家餐饮企业凭球票打折。“为一场比赛，奔赴一座城”，球迷从贵州、四川、重庆自驾而来，玉溪的免票景区、昭通的乌蒙采风、大理的风花雪月，都成了赛事的延伸。

这是云南扩内需、促消费的一个切面。今年上半年，全省社会消费品零售总额6167.04亿元，限额以上单位体育、娱乐用品类商品零售额增长17.4%，通讯器材类商品零售额增长10.6%，限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额增长18.4%。

“滇超”联赛踢出的不只是足球，更是云南人把流量变增量、把人气变景气的精气神；点燃的不只是一座城市的激情，更是云南以创新突破推动旅游走在全国最前列的信心与底气。

首届滇超联赛秉持“人民滇超、文旅滇超、团结滇超”理念，2025年11月29日揭幕赛以来，历时8个月，共完赛128场，累计进场观众超165万人次，场均观赛人数达1.3万人次，成为全省规格最高、覆盖最广、影响力最大的全民城市足球赛事。图为啦啦操队在现场热情助威。云南日报记者 雷桐苏/摄

答卷背后，是“人”这个根本

五个案例，串起的是一份写在云岭大地上的期中答卷。

——绿色发展上，高原湖泊水质总体向好，绿电与绿色制造深度融合，绿色铝2025年产值突破2000亿元、运行产能居全国第2位，今年上半年增加值增长10.2%、对全省规模以上工业增速贡献率达70.8%。

——对外开放上，中老铁路“黄金大通道”效应持续放大，中老500千伏联网工程建成投产，昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联，“一带一路”和面向南亚东南亚辐射中心建设迈出坚实步伐。

——民生福祉上，农村居民收入增速跑赢城镇，综合高中试点实现州（市）全覆盖，人均预期寿命等重点健康指标实现历史性突破，“滇超”联赛撬动消费，防汛“1262”预警叫应机制守护江河安澜，就业物价总体稳定。

——党的建设上，树立和践行正确政绩观学习教育走深走实，“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识深入人心，“马上就办、真抓实干”成为云岭干部的鲜明标识。从滇池岸边的科研工作者到独龙江峡谷的村干部，从磨憨口岸的边检民警到拓东体育场的志愿者，广大党员干部把汗水洒在基层一线，用实干赢得了群众的口碑。

云南的清醒，同样写在全会的报告里。

全会指出，云南与全国同步基本实现社会主义现代化，时间不等人、形势更不等人，容不得有半点懈怠。

这正是这份答卷最可贵的地方——它不是一份只讲成绩的“喜报”，而是一份带着问题意识、贴着大地行走的“台账”。滇池治理30年仍在路上，“1262”预警叫应机制每年都在迭代，中老铁路还要推进“一地两检”，草果产业链仍在向精深加工延伸，“滇超”联赛也要破解“第二届怎么办”的考题……每一个故事都没有画上句号，每一分耕耘都将结出硕果。

全会决定，省第十二次党代会将于2026年第四季度在昆明召开。那将是云南在“十五五”开局之年的又一次整装出发。

山高路远，不改以往；彩云长在，新天常新！

（执笔：任翊翔）

来源：《云岭之窗》杂志社

云南日报-云新闻编辑：普娅鑫