
原标题:屏边:整合资源激活基层治理“末梢神经”
紧扣基层治理精细化要求,红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县和平镇近年来将整合州县驻村政法干警资源作为破题关键,推动法治力量下沉一线,通过创新建立“驻村政法干警+基层治理专干+网格员”联动机制,累计走访风险人员206人次、化解历史遗留疑难矛盾18件,开展村组以案释法14场、暑期政法家长会7场,持续夯实基层治理末梢力量。

打破部门壁垒,当地将州、县两级驻村政法干警的专业优势与基层专干、网格员的“人熟、地熟、情况熟”优势深度融合,组建“1+1+1”联动小分队,实行“政法干警包案、专干包片、网格员包户”网格化责任制。政法干警负责疑难矛盾的法律定性与法治宣传,专干负责统筹协调与流程跟进,网格员发挥“前哨”作用负责信息收集与情绪安抚,通过优势互补、协同发力,推动基层解纷由“单打独斗”向“协同作战”转变。

通过“走访+调解+普法”闭环运转模式,和平镇将矛盾化解在萌芽。以化解一起长达6年的土地边界纠纷为例,村民杨某与古某因土地界限不清多次冲突,成为“红色风险”隐患。驻村政法干警杨朝书牵头组成专班,网格员先期入户“拉家常”安抚情绪、摸清脉络,专干调取确权档案厘清事实,杨朝书则带着《中华人民共和国民法典》和卷尺来到现场,充分发挥“民俗通、语言通”优势,将法言法语转化为群众听得懂的“乡土话”重新划定边界。经过连续3天耐心调解,两家人最终握手言和,历史积案圆满化解。
和平镇坚持将“月走访、月研判、月复盘”作为推动基层治理常态长效的核心抓手。每月由镇综治中心牵头,对当月矛盾纠纷化解情况、重点人员管控成效及风险隐患动态进行全面“体检”,对已化解事项开展“回头看”防反弹,对未化解积案集中“会诊”调策略,动态优化“红黄绿”三色分级管控措施。通过复盘,联动小分队总结提炼出“一盘棋”统筹、“两机制”明责、“三色图”控险、“N力量”共治的“123N”工作法。这一“实践—总结—提升—再实践”的良性循环,锻造出一支“带不走”的基层法治队伍。

政法力量下沉,沉下的是身子,拉近的是民心。以整合州县政法干警资源“小切口”撬动基层治理“大变化”,和平镇把法治触角延伸至每一个村组、每一户农家,用鲜活案例和暖心服务织密乡村平安防护网,为乡村全面振兴筑牢坚实法治根基。

云南日报-云新闻记者:饶勇 通讯员:栾加锷 邓龙
编辑:李兴文
审核:张耀龙(饶勇)