如何让青少年远离毒品危害？如何抓好户籍制度改革的贯彻落实？我省公安机关在防范打击暴力恐怖犯罪方面采取了哪些措施？11日，云南省公安厅副厅长严尚智等参加“金色热线”节目，就大家所关心的热点问题进行解答。

推进户籍制度改革

今年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》印发后，户籍制度改革成为社会热点。“金色热线”节目现场，网友“还没订票”提问：此次户籍制度改革会给普通老百姓带来哪些实实在在的好处？

严尚智认为，此次户籍制度改革有三个明显特点：一是这次改革是在中央对新型城镇化建设作出全面规划后，对户籍政策的一次总体调整。二是这次改革是按照中央全面深化改革的总体部署进行的综合配套改革，与教育、就业、医疗、养老、住房保障、土地等方面的改革统筹配套、协同推进。三是这次改革是对新型户籍制度的一次整体构建，还包括统一城乡户口登记制度、建立居住证制度、健全人口信息管理制度等多个方面。“户籍制度改革决心之大、力度之大、范围之广、措施之实前所未有。”

严尚智表示，我省公安机关将会同相关职能部门共同抓好户籍制度改革的贯彻落实，具体措施包括改革户口迁移政策、建立城乡统一的户口登记制度、健全和完善居住证制度、确保不同时期户籍改革政策的衔接过渡等。

严尚智说，我省将全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定昆明市主城区落户条件，有效控制绿春、彝良、东川等生态脆弱、资源环境承载力不足城市的落户，重点加快国家级和省级重点开发区的农业转移人口市民化进程，同时在昆明市探索开展流动人口积分制落户办法，通过这样的途径使我省的户籍改革更加完善。

近年来，省委、省政府高度重视户籍制度改革，在国家层面尚未出台户籍制度改革前就先行开展了户籍制度改革的探索。2012年，我省开始实施加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作，即农转城。“总体看来，我省户籍制度改革的思路、做法与党中央、国务院新型城镇化发展和户籍制度改革的方向是一致的，但在具体措施方面仍然需要调整、衔接。”严尚智表示，公安机关将密切结合云南实际，制定积极、稳妥的政策措施和可操作性强的实施办法。

当问及户籍制度改革对想进城的农民带来哪些好处时，严尚智说：“户籍制度改革的一个重要原则是充分尊重城乡居民自主定居意愿，农民想不想进城、什么时候进城、进哪个城，要根据他本人的意愿来选择。进城之后，也要能均等享受教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务。”

让毒品远离青少年

近来，明星吸毒事件频发，影响恶劣。如何看待明星吸毒的现象？如何让全社会特别是青少年远离毒品危害？

严尚智认为，一些明星成名以后，对人生目标、生活目标缺乏正确的理解和认识；一些明星法治观念不强，在进行演艺的同时，忽视了对法律知识的学习；一些明星交友不慎，朋友圈相互吸毒，出于朋友的邀请被动吸毒；一些明星看到其他人吸毒，感到新鲜好奇，也想尝试一下，正是这方方面面的原因造成了明星吸毒事件频发。

严尚智认为，明星是公众人物，他们吸毒对其公众形象影响很大，对社会产生的负面效应尤其是对青少年产生的负面效应也很大。

近几年来，新型毒品的吸食、滥用情况比较突出，特别是一些青少年吸食新型毒品，使新型毒品的危害蔓延和扩大。“很多人认为新型毒品危害不大，而实际上新型毒品对于人的免疫系统、神经系统、呼吸系统、循环系统都会产生很大的破坏，同时吸食新型毒品的人由于狂妄、躁动，很容易做出一些非理性的事情。”

严尚智呼吁学校、家庭、单位和全社会都来关注和制止毒品蔓延。“不管是谁吸毒都属于违法行为，公安机关要依法进行管理。我们要加强宣传教育，教育大家崇尚健康生活，远离毒品危害。我们也要加强强制戒毒、社区戒毒、康复戒毒，打击毒品市场，营造一个有利于青少年成长的良好环境。”

据悉，2003年以来，我省在中小学校广泛开展了青少年的毒品预防教育，不断深化“不让毒品进校园”活动，深入开展中小学生毒品预防专题教育，分阶段开设禁毒课程，切实做到教学计划、教学材料、课时、师资“四到位”等，确保全省800多万学生禁毒知识知晓率100％和“零吸毒”，巩固了“学生不吸毒、校园无毒品”的成果。

专项打击经济犯罪

随着市场经济不断发展，经济类诈骗案件也花样翻新。从传销到非法集资，从金融诈骗到电信诈骗，从银行卡诈骗到网络诈骗，严重破坏了正常的经济社会秩序。对此，公安机关采取了哪些应对措施？

严尚智说：“近年来经济类诈骗案件愈演愈烈，公安机关开展了一系列专项行动，打击金融诈骗和电信诈骗。”今年3月至7月，全省公安经侦部门组织开展了为期5个月的集中打击整治传销行动，全省共破案94起，涉案金额1.63亿元，采取强制措施168人，捣毁传销窝点437个，清查遣散传销人员3307人，成功侦破了一大批传销犯罪案件。

公安机关归纳了最近出现的一些非法集资典型手法，主要有：假冒“民营银行”名义非法集资；非融资性担保企业以开展“担保”业务名义非法集资；打着“境外投资”、“高新科技开发”等旗号非法集资；以“养老”概念非法集资；以高价回购收藏品为名非法集资；假借P2P名义非法集资。“对高额回报、快速致富的投资项目要进行冷静分析，避免上当受骗。”严尚智给出防范建议。

在银行卡诈骗方面，恶意透支、使用伪卡、冒用他人银行卡犯罪已成为不法分子作案的主要手段，其中包括不法分子在银行ATM机或者门禁系统加装盗码设备窃取持卡人账户信息，通过在网络上使用各种木马、病毒窃取持卡人信息，不法商户、非法中介等为他人伪造证明材料、办理信用卡或者虚构交易帮助持卡人套取现金，信用卡恶意透支诈骗等。公安机关给出以下防范建议：注意保管好自己的个人信息，如身份证明、工作证件及其复印件等；办卡时要到银行正规网点办理，一般不找他人代办；在办理银行卡时，应开通该银行的短信业务，以便及时掌握银行卡内资金的使用情况；使用网上交易和支付时，拒绝使用不明链接或不明电子邮件提供的银行网站等。

今年以来，三类电信诈骗案件持续高发：一是冒充电信局和公、检、法、司等单位工作人员电话诈骗，二是以购房、购车退税为名电话诈骗，三是中奖诈骗。对此，全省各级公安机关高度重视，通过运营商向公众发布电信诈骗提醒、预警短信，加大媒体宣传及在各银行营业网点ATM机主屏设置显示防诈骗警示语等，目前已有效阻止诈骗犯罪45起，堵截被骗资金300余万元。“天上是绝对不会掉馅饼的，碰到类似的‘好事’，第一是不要信，第二是赶快向公安机关举报。”严尚智再次提醒。

第五十二期《金色热线》预告

上线单位：昆明市人民政府

上线时间：2014年9月18日12:00-13:00

话题预设：

1、2012年底，昆明市提出实施中心城区交通环境系统改善三年行动计划，全面启动智能交通系统建设，大力发展公共交通，科学规划建设停车场，严格执行新开发项目机动车泊位配建标准，切实缓解交通拥堵问题。目前计划进展情况如何？

2、昆明天然气置换工作进展如何？前期用户置换有哪些困难，后续的置换如何加以改进？

参与方式：

云南人民广播电台 0871-96100 云南广播电视台 0871-68881890 云南网：http://www.jinbifun.com

收听收看：

云南人民广播电台新闻频率（FM105.8，AM576）每周四12:00-13:00直播；

《云南日报》每周一第二版《观点·视点 监督》专题刊载；

云南广播电视台公共频道（YNTV-6）每周日晚22:25《金色热线·追踪》播出；

云南网（www.yunnan.cn）每周四同步开播；往期节目滚动展播

记者 程三娟