水景观 记者 蒋贵友 摄
建盖新房 记者 蒋贵友 摄
深秋时节，玉溪市红塔区高仓街道梁王坝社区上牟溪冲村民小组呈现出一派热火朝天的景象。130多户人家，都在为建造自己的新房忙碌着。
“上牟溪冲是全市‘百村示范、千村整治’新农村建设的启动示范点。”红塔区高仓街道纪委书记谢志明说，“目前，建设按计划有序推动。明年3月，将如期竣工验收”。
百村示范 破题农村综合整治
为推进新农村建设取得新成效，今年初，玉溪市明确提出了“百村示范、千村整治”行动计划，在全市规划建设示范村47个、整治村393个的目标。5月初，市委、市政府下发《玉溪市2015年“百村示范、千村整治”行动实施方案》。
方案指出，示范村、整治村的建设，坚持政府主导、农民主体、规划引领、注重特色、量力而行的原则，以农村民房改造、环境卫生整治、科技文化活动场所建设和村庄绿化美化亮化为重点，整合资金，加大投入，彰显特色、打造亮点，串点成线、连线成片，完成47个示范村、393个整治村建设任务，切实改善人居环境，提升农民群众生活质量，为加快推进全市美丽乡村建设提供示范。
方案规定，示范村建设主要内容为民房改造、两污治理、经济发展、饮水安全、村庄绿化、庭院美化建设、村内道路硬化、村内党员活动室建设、科技文化活动场所建设和村庄亮化工程等；整治村建设主要内容为民房改造、污水整治、垃圾整治、经济发展和村内道路硬化等。
根据方案，建设的具体实施步骤分为四个阶段：1至3月筹备启动，按照乡镇推荐，县区党委、政府审核的程序，申报示范村和整治村名单，完成拟建设的主要内容和投入概算；4至5月编制规划，各县区组织完成村庄建设规划和申报建设项目编制，市规划局、市住房城乡建设局牵头组成专家组通过以会代训和实地调研等形式，加强对各县区村庄建设规划设计和上报建设项目编制的指导；6至12月组织实施，以县区为责任主体，乡镇（街道）为项目实施主体，按照市、县区批准实施的示范村、整治村的村庄建设规划和申报建设项目，制定工作方案，严格实行招投标制度。在2016年3月底前，进行竣工验收，各县区乡镇（街道）负责组织相关部门和单位按照项目竣工验收办法，对竣工项目和工程质量进行严格验收，对资金使用情况进行严格审计。为了保障有力，市政府成立了“百村示范、千村整治”行动协调督促组，下设综合协调组、规划指导组、项目评估组、资金整合组、督促检查组和宣传组，全力推动项目的实施。
“百村示范、千村整治”工程，是玉溪美丽家园建设的深化，是建设特色美丽乡村的总抓手。今年5月，第一个示范项目在红塔区上牟溪冲启动，为全市“百村示范、千村整治”建设吹响了冲锋号。
百年村庄 山水重组一朝变靓
上牟溪冲，位于红塔区的东南面，是红塔区高仓街道梁王坝社区的一个大村庄，全村有1300多人。村庄依山而居，已经有300多年的历史。由于缺乏规划，民房建设杂乱无序，村中通道狭窄不畅，拥挤、脏乱。随着人口的增加，村民建房的需求和土地严重制约的矛盾越来越突出。
就在这个重要的发展节点上，机遇终于降临到上牟溪冲。“百村示范、千村整治”建设项目选择上牟溪冲做启动点。遵循“建得起、建得好、建得美、建出特色”的要求，以“灰瓦白墙青石板、斜纱花窗马头墙”为主要特色，规范建筑风格，建设美丽村落，把上牟溪冲真正打造成全市首个“百村示范、千村整治”的示范村。
“这个村庄文化深厚，人口众多。村民们一直有建新房的愿望。但由于涉及的人多，利益交织，矛盾众多，导致老房拆除困难。”高仓街道纪委谢志明书记说：“经过工作组的努力，最终化解了村民的各种矛盾，工作得以顺利进行。考虑到村民的承受能力，从节约的角度出发，把每户的建筑面积规定在110平方米，层高是三层半。”
“为了给上牟溪冲村一个美好的未来，再难的工作都要做。我们只用了两个月的时间，就把两个队135户村民安置好，拆除了老房。”高仓街道梁王坝社区党支部书记陈绍武说：“如果不是‘百村示范’工程，根本就拆不动，村民建新房的愿望还要推后几十年。”
近日，记者走进上牟溪冲村，只见建房大军你追我赶，建房工程进展神速。而最吸引记者眼球的，无疑是该村科学规划，依托村庄山势，把村后坝塘里的水引来，新建了一个巨石卧滩、小桥流水式的水景观。潺潺流水，荫荫树木，使村庄顿生几分灵秀之感。
“经过半年来的努力，饮水工程已经竣工，水景观也做好一个，正在准备做第二个。”高仓街道副主任何金华说：“这个村庄的整治涉及多个部分。一是投资400多万元进行水系治理，包括饮水工程、水景观建设、污水收集、净化、处理、小田坝景观改造几个部分；二是绿化、亮化和村内道路建设。玉山城投资开发有限公司投资14万元，在上（下）牟溪路主干道两侧、玉山城征用空地栽种绿化树1500余株。对村中的古树进行保护，在道路旁安装太阳能路灯；三是开展文化底蕴挖掘保护工作，如对文明寺、姜氏宗祠的修缮和保护；四是增加绿地建设。社区出资30万元，增加绿地面积，优化人居环境。”
上牟溪冲，正在进行一场美丽的蝶变！（记者 蒋贵友 程三娟）
