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代表建议要“硬”在关键处
      发布时间:2018-02-05 14:58:47   来源:云南日报
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人大代表要有“人民选我当代表,我当代表为人民”的荣誉感、责任感和使命感,要把先进性作为衡量代表素质高低的标准来看。“打铁还得自身硬”这句话,用在人大代表身上同样很合适。从履行职责提建议的角度看,应该在以下几个关键处“硬”起来——

一是“硬”在心正理直。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是这项制度的忠实执行者与捍卫者。因此,人大代表行使好自己的合法权利,是维护宪法尊严和对人民负责的具体体现。话语权是人民群众的基本权利,也是我国人民民主制度的基本体现。作为人民群众的代表,人大代表提出建议、批评、意见,绝非为了个人和私利,不是个人行为,也不是代表一个单位或者部分人的局部利益,而是代表人民的利益和意志,是为人民群众代言,是行使法律赋予代表的权利。代表的建言献策就是行使好这种权利、表达人民心声最直接的方式。正因为“心底无私天地宽”,所以要理直气壮地提出建议、批评、意见,要求“一府两院”解决。这是对“一府两院”实行法律监督和工作监督的一种具体体现。每个人大代表都是监督机制的执行者,是检测国家机器部件的“工程师”与“修补匠”,应发挥好自己的作用。

二是“硬”在调查研究。人大代表要有强烈的代表意识,把责任和能力结合起来,发挥好代表的作用,在党、政府同人民群众之间真正起到桥梁纽带作用。因此,代表要善于发现问题、分析问题、解决问题。这就需要深入群众、深入基层、深入实际。只有吃透民情,了解民需,才能效力于民。调查研究是代表的一项硬功夫,要深入细致,到实际中去,掌握第一手材料,把眼观、耳听、心断结合起来,得到真实的材料,作出合理的判断。代表提的议案和建议要有质量,除了找准问题的切入点,认真选好题目之外,一定要进行深入细致的调研,并进行充分论证,然后再向大会提出。

三是“硬”在力争解决。代表的议案和建议最难的不是提出,而是在听取相关部门的解释,要能区分哪些是实情、哪些是勉强、哪些是敷衍、哪些是本身可以解决或尽力就可以解决、哪些是需要创造条件或延后一些时间也能解决、哪些是一时解决不了或无法解决的问题。代表议案和建议的“满意率”往往很高,而“解决率”相对要低得多,这有代表方的问题,也有办理方的问题。所以,要注重与相关单位面商,既不能有理不饶人,固执己见;也不能怕得罪人,讲关系不讲原则。要把面商看成是一种“谈判”,争取“双赢”。所以,该问的要问,该说的要说,该争的要争,该有说法的要有说法,力争解决问题。

周葵

责任编辑:武铭方
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