基层力量增强了，履职平台健全了，代表与群众的联系更加紧密了……近年来，全省县乡人大工作展现出的一系列新变化，让基层民主政治建设迸发出生机和活力。

党的十八大以来，中央、省委先后出台文件，对进一步加强县乡人大工作和建设作出全面部署，省十二届人大常委会把加强县乡人大工作和建设作为加强基层国家政权建设、巩固党的执政基础的重要政治任务，完善制度、强化措施，推动全省县乡人大工作和建设迈上新台阶。

上下联动，用制度保障县乡人大依法履职。省人大常委会推动县乡人大落实中央要求和地方组织法的新规定，修改县级人大常委会议事规则，制定乡镇人大议事规则，完善工作机制。加大工作指导力度，推动依法修订县级人大常委会讨论决定重大事项制度，将区域发展规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目纳入人大讨论决定重大事项的范围，并加强对人大决定决议贯彻实施情况的监督；推动县乡人大依法落实预算决算审查监督的改革举措，创新监督方式，加大监督力度；推动县乡人大进一步规范选举任免工作，建立健全任前法律知识考试、宪法宣誓、年度述职、工作评议等制度，加强对人大选举和任命人员的监督，有效发挥国家权力机关作用。

夯实基础，搭建县乡人大履职平台。省人大常委会把落实中央要求和法律规定，作为解决县乡人大建设多年难题的重要契机，依法增加了全省129个县（市、区）人大常委会组成人员名额，进一步优化了县级人大常委会组成人员结构。同时，明确提出要求，促进全省半数以上的县级人大设立了法制、财政经济等专门委员会，目前全省大多数县级人大常委会增设了预算审查和备案审查等工作机构。加大工作力度，依法明确人代会闭会期间乡镇人大主席团和街道人大工委的职责，促进全省所有乡镇设置专职人大主席、部分乡镇配备专职副主席、所有街道人大工委配备专职主任或副主任，加强基层力量，发挥职能作用。重视平台建设，支持全省县乡人大搭建“人大代表之家”、“代表联络活动站（室）”6600多个，有效发挥县乡两级人大代表直接联系选民的优势，进一步畅通了代表联系群众渠道。加大资金扶持和技术指导力度，支持全部县级人大常委会建成电子表决系统、大部分县级人大常委会建立网站、部分乡镇人大和街道人大工委开通网页，加快县乡人大信息化建设。

2016年，我省进行新一届县乡人大换届选举。换届选举工作中，省人大常委会坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，报请省委转发工作意见，及时作出决定，保证全省县乡两级人民代表大会换届选举与全国同步进行。建设云南省人大系统换届选举信息服务平台，1148万选民通过这一平台完成在线登记，有效提高了选民登记的便捷性和准确性。建立县乡人大换届选举工作联席会议制度，通过建立联系点、组织考察学习、现场工作推进会等方式，加强指导换届选举工作，支持县乡人大严明政治纪律、组织纪律和选举纪律，确保换届选举风清气正。全省129个县（市、区）和1227个乡（民族乡、镇）全部圆满完成本级人大代表和国家机关领导人员选举工作。

记者 瞿姝宁