背景
去年11月，在北京召开的民营企业座谈会充分肯定了民营经济的重要地位和作用，明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措，为保持民营经济发展良好势头注入了强大动力，为民营经济走向更加广阔的舞台注入了坚定信心。
话题
去年评出的“云南省民营经济综合10强县”中，昆明市官渡区位列第一名。官渡区坚持把发展民营经济作为产业振兴的主抓手，努力畅通服务民营企业发展的线上线下渠道，全力提升服务民营企业水平，让民营企业和企业家吃下定心丸、安心谋发展。
看成绩 非公经济增加值超600亿元
同全国各地一样，伴随着改革开放的春风，民营企业在官渡区经济发展过程中发挥了十分突出的作用。
20世纪90年代，官渡区就星罗棋布地拥有2万多个企业，乡镇企业总收入曾占全市一半、全省五分之一的份额，名列全市各县区之首，连续多年保持全省排头兵地位，赢得了“云岭第一县”的美誉。2016年，官渡区地区生产总值在全省各县区率先突破千亿元大关；2017年GDP总量继续领跑全省，连续两年实现两位数增长；2018年发展效益稳步提升，实现地区生产总值1223.2亿元，增长8.1%，排名“中国百强区”第52位，居西南地区第二、全省第一。其中，民营经济贡献了全区GDP的50%以上，成为推动经济社会发展的主力军。
数据显示，2018年，官渡区非公经济增加值达618.96亿元，同比增长6.9%，占全区GDP比重达50.6%。总量不断扩大的同时，结构不断优化：2018年非公经济增加值中，第一产业为2.62亿元，第二产业为200.64亿元，第三产业为415.67亿元，三次产业结构比为1：77：159；贡献不断增加：2018年官渡区税款入库民营企业10852户，比上年净增410户；税收收入达16942.39万元，比上年增长10867.51万元，增幅达178%，同时，全区民营企业创造了将近50%的外贸进出口额。
此外，民营经济活力不断增强。在稳增长、调结构的过程中，民营企业紧紧围绕产业导向，发挥自身创新优势，不断转型升级，成长为行业领军企业。2018年，云南优景智海文化传播有限公司获得“中国最具竞争力会议服务公司”，云南骏宇国际文化博览控股有限公司入选商务部首批展览业重点联系企业，成为官渡区打造会展强区的有力支撑，云南洪尧园林绿化工程有限公司、昆明银海物业服务有限公司被昆明市商务部门认定为2018年总部企业，逐步实现做大做强。全区市场主体新增3.5万户，总量和增速连续三年居全省第一。
看环境 营造民营经济发展的“福地”
“改革开放40年的实践证明，官渡区是民营经济发展的‘福地’。”云南浩宏物流集团董事长李天明说。
“福地”的背后，不仅有“全省民营经济综合10强县”第一名的有力支撑，更有官渡区委、区政府始终致力于为民营经济发展营造良好环境的不懈努力。官渡区常务副区长赵昆介绍，官渡区着重从完善机制、出台政策、优化营商环境、提升服务水平等方面加大力度，支持民营企业发展。
首先，认真贯彻落实国家、省、市政策措施，组织用好用活“服务券”，拨付服务机构“昆明市创业创新服务券资金”369.25万元，向38家企业服务平台购买服务，共为240家中小企业提供设计、咨询、审计、评估等方面服务。组织开展小微企业贷款贴息，完成贷款金额6665万元，涉及101户微型企业，是全市完成贷款金额最多的县区。协助企业获得省、市各项培育政策，近两年培育成长型中小企业11户，省级民营小巨人企业1户，省级中小企业服务示范单位2户，开展“两个10万元”微型企业扶持培育1130户，为全区“大众创业、万众创新”注入活力。
其次，制定出台更加全面的区级扶持政策，形成多层次、全方位的政策扶持网。近年来，官渡区每年都会制定出台区级稳增长措施，与招商引资、商贸服务业、文化旅游业、科技信息等各产业专项政策相辅相成，从开办、经营、投资、办公用房、园区建设、电商平台打造、参展参会、人才培育、创业创新等方面扶持民营经济发展。自2013年以来，共扶持418家民营企业，扶持金额达2816万元。
同时，加强区级领导挂钩联系企业工作，形成定期走访企业制度，重点协调解决企业发展中流动资金紧张、融资难、融资成本高等问题，提振民营企业发展信心。建立企业和政府部门的“党建联盟”，强化党建引领作用，推动民营经济持续健康发展。深化“放管服”改革，全面实施“互联网+政务服务+投资服务+公共资源交易+党群服务”，全力打造“智慧政务”，提高政务服务效率和服务质量，为企业家和投资者提供“人无我有、人有我优”的无缝隙、全方位投资服务。
看决心 高度重视打造更多民企品牌
3月1日，“官渡区亲清茶座会客厅”在云南滇创季官产业园揭幕。该会客厅作为“昆明官渡政商直通车”的线下平台，旨在为民营企业家搭建起与区级领导及政府职能部门面对面反映问题、表达诉求、了解政策的平台。
当天上午，官渡区还举行了全区民营企业座谈会暨“亲清茶座”首场座谈会。官渡区工商联主席石玲红在会上表示，今后每周三下午，“亲清茶座会客厅”都将成为官渡区民营企业家与区级领导及相关部门主要负责人面对面座谈交流的固定场所。目前，“亲清茶座会客厅”上半年的领导排班表已经出炉并进行公开，区委书记、区人大常委会主任、常务副区长、区政协副主席等在列，同时，还公布了企业家参加座谈的报名电话、邮箱地址和报名联系人。
记者获悉，“昆明官渡政商直通车”线上平台目前已有176家民营企业、38家商会和相关政府职能部门注册上线，企业的困难、问题和建议通过“政商直通车”线上平台实现了提交、办理和反馈。上线以来，该平台充分发挥职能，切实帮助商会、企业解决了部分实际困难和问题。
“我们决心把发展民营经济作为产业振兴的主抓手，将拿出更加具体有效措施，积极壮大民营经济。”官渡区委书记和丽川说，官渡区各级党委和政府将把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，不断完善区级领导干部包保联系、定期会办等服务机制，发挥“政商直通车”平台作用，给予民营企业公平市场待遇，切实帮助企业降本减负，缓解融资难、融资贵问题。
具体而言，官渡区注重政策效益动态评估，建立区级民营经济数据库，从资金、人才、场地等方面分类制定措施，确保优惠政策落地；发挥政府牵头和桥梁作用，密切政府、银行、科研机构与企业双向互动，推动金融、科技资源向民营企业倾斜；鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度，提高经营能力、管理水平，加强研发创新，加快转型升级，向高端化、集约化、绿色化发展；借助会展、电商等平台优势，帮助企业扩大宣传推广覆盖面，打造更多民营企业品牌。
记者 茶志福
