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明年在昆明召开的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会对全球生物资源保护有什么意义?我省对饮用水水源地保护有哪些规定?今年以来全省环境质量如何?10月17日,云南省生态环境厅党组成员、副厅长高正文率队做客“金色热线”,就群众关心的热点问题进行解答。
缔约方大会 制定生物资源保护战略
明年在昆明举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会是一次国际性盛会,召开这次大会的意义是什么?
“《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际公约,于1993年12月29日生效,目前共有缔约方国家和地区196个。2016年12月9日,《公约》第十三次缔约方大会批准由我国主办第十五次缔约方大会。”云南省生态环境厅党组成员、副厅长高正文介绍,在会址的选择中,相关部门从生物多样性保护、气候、环境质量、包括会场情况等方面比较了北京、海口、成都和昆明,最后确定在昆明召开。本次大会受到国际社会的广泛关注,因为大会将确定2030年全球生物多样性保护目标,制定2021~2030年全球生物多样性保护战略,并展望2050年全球生物多样性保护愿景。
高正文表示,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会有四个特点:第一是级别高,有国家领导人及多国部长出席;第二是规模大,196个缔约方都将参加,还有若干国际组织以及NGO参会;第三是时间长,会期有15天;第四是影响大,会议将形成2020年以后全球生物多样性保护目标,所以国际社会对这个大会高度关注,希望通过这次大会的召开,能够形成一个具有约束力的生物多样性保护方面的“昆明框架”或者“昆明宣言”。
高正文表示,这次大会的主题为“生态文明:共建地球生命共同体”,这对引导国际社会保护生物多样性的政治意愿,推进全球生态文明建设,努力达成《生物多样性公约》提出的到2050年实现生物多样性可持续利用和惠益分享,实现“人与自然和谐共生”美好愿景具有重要作用。
保护水源地 确保群众喝上“放心水”
饮用水水源事关群众饮水安全,按照《饮用水水源保护区划分技术规范》要求,饮用水水源地都应设置饮用水水源保护区,一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止向水域排放污水。
9月底,记者来到饮用水水源地双龙水库所在地昆明市晋宁区宝丰街道小河口村,村里竖立着一块警示牌,明确标识这里是饮用水水源一级保护区。沿着一条入库河道逆流而上,河道两边一个接一个种植花卉的塑料大棚绵延好几公里,小股的污水从大棚里流淌出来,汇入河道中。
通过水样检测,水环境专家昆明理工大学教授胡开林给出的结论是:“这个水已经达到劣五类,没有资格成为饮用水水源。”
胡开林介绍,国家对水源地尤其是水源地上游河道的环境保护有严格规定,水库点的上游1公里,下游100米涉及到的河道都不得有农业、工业和生活污染源。双龙水库上游的农作物大棚、花卉大棚都在一级保护区内,按规定应该拆除,认真保护好饮用水。
“既要重视水源地保护,也要考虑村民的发展问题,但任何人发展生产必须是在符合法律法规的前提下。”高正文表示,饮用水水源地一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的设施,所以无论是个人还是企业,在饮用水源地一级保护区内建大棚、种花卉、施农药都是不允许的,即使是在水源地二级保护区内,规模化生产和种植也是不允许的。
“水源地是非常重要的环境保护重点,只有做好保护工作,大家才能喝上‘放心水’。”高正文表示,昆明市相关部门要就双龙水库的情况到实地进行核查、整改,并欢迎广大群众拨打12369环保举报投诉电话对环境违法行为进行监督投诉,环保部门将及时办理群众的来信来访和12369环保举报热线的投诉。
有喜有忧 全省环境治理稳中向好
绿水青山、蓝天白云、原野沃土是云南的宝贵财富。目前,2019年1~8月全省环境质量相关数据已经出炉,云南环境质量的总体情况怎么样?
“我省环境治理总体情况稳中向好。”高正文介绍,我省空气质量在全国一直比较好,连续两年排名第一。今年全省环境空气质量平均优良率为97.1%,较去年下降2.6%,其中原因是多方面的。一是受全球气候变暖和厄尔尼诺事件导致的异常气候影响,云南省持续高温少雨,造成臭氧浓度升高,细颗粒物不易扩散;二是由于北方冷空气南下势力较弱,西南季风较强,更加有利于东南亚国家生物质焚烧产生的颗粒物等污染物向云南省传输,从而造成区域性污染,严重影响我省环境空气质量;三是持续高温干旱,导致我省森林火灾频发,同时境内森林防火计划烧除也对环境空气质量造成不利影响;四是部分地区建筑施工和相关扬尘排放量居高不下。
“全省河流总体水质良好,呈现出一升一降的态势。全省达到Ⅲ类水质标准以上、水质优良的河流数量在上升,水质劣于Ⅴ类、重度污染的河流比例在下降。”高正文介绍,据监测全省264个主要河流断面中,达到Ⅲ类水质标准以上、水质优良的占85.2%,优良率比上年提高3.3%;水质劣于Ⅴ类、重度污染的断面占2.7%,比上年同期减少2.6%。县级及以上集中式饮用水源地水质达标率为98.6%。九大高原湖泊中,抚仙湖、泸沽湖符合Ⅰ类标准,水质优;阳宗海、洱海符合Ⅲ类标准,水质良好;滇池草海、程海符合Ⅳ类标准,水质轻度污染;滇池外海、杞麓湖符合Ⅴ类标准,水质中度污染;异龙湖、星云湖劣于Ⅴ类标准,水质重度污染。抚仙湖、泸沽湖、滇池草海达到水环境功能要求。九大高原湖泊水质类别与上年同期比较水质类别稳定。(记者 李翕坚)