腾冲市着力提升城市品质、做强优势产业、发展全域旅游——

“极边第一城”焕发新活力

腾冲市位于滇西中缅边境，风光秀美宜人，历史文化厚重，是云南省著名的侨乡，被誉为“极边第一城”。

腾冲因文化而兴、因旅游而闻名。党的十八大以来，腾冲市围绕打造“世界文化旅游名城”的目标，不断提升城市品质，做强优势产业，发展全域旅游，让市民共享发展红利。

绿色腾冲 产业升级

2018年4月，受当地生态资源、中药材资源吸引，云南魅力汉道制药有限公司签约腾冲，投资建设抗肿瘤药物生产项目。该公司是专业从事中国少数民族抗癌药物研发、生产和销售的医药高科技企业，由留美博士、药学硕士、金融专家共同创办。短短4年时间，公司打造了年加工能力200万盒三阳血傣中药制剂、胶囊生产线和抗肿瘤中药创新研发生产、销售平台的生物医药项目。

“企业落地腾冲以来，发展势头强劲。这几年，我们也见证了腾冲的发展变化。”公司董事长陈子久说，腾冲市党委、政府办事效率高，各部门对企业的服务很贴心，中药材资源特别丰富。陈子久的夫人是退休大学教授，对未来同样信心满怀：“腾冲给我们的感觉是让人有投资的信心。虽然受疫情影响，但我们相信腾冲的未来，将继续加大投资、做好项目，和腾冲共同发展。”

据不完全统计，腾冲市有野生中草药品种430多种，其中名贵品种40多种，腾药被称为“腾冲三宝”之一。近年来，利用腾冲经济技术开发区的集聚效应，腾冲市全面构建产业平台，大力发展以健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游为支撑的大健康产业，促进一二三产融合发展。2021年，腾冲经济技术开发区迈入100亿级产业园区。当前，腾冲市正加快建设跨境经济合作区步伐，大力发展开放型经济。“这背后是‘绿水青山就是金山银山’理念的实践，全域美丽释放的生态红利。”腾冲市美丽县城指挥部办公室主任王国平说。

目前，腾冲市重点打造大健康产业，实施伴手礼加工园、晨光生物、魅力汉道、腾寿仁德、罗瑞生物、新绿色、凯诺合盛堂等项目。生物医药产业园区已具雏形，并将成为腾冲城市发展的重要产业支撑。今年，腾冲市被列为云南省“一县一业”特色县（中药材）。

产业兴则城市兴。党的十八大以来，腾冲市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，高质量建设高原特色农业示范区和绿色硅材产业集群，全力打造“世界文化旅游名城”。

脉动腾冲 全域旅游

文化是腾冲的根基，旅游是腾冲的生命线。腾冲市高水平、大手笔全面重塑腾冲旅游，推动观光型向康养型、火山热海游向全域旅游转变，实现全面破局、华丽转身，连续4年进入中国县域旅游综合竞争力百强县（市）。

如今，除了火山热海、和顺古镇、北海湿地等景区外，司莫拉佤族村、江东银杏村、帕连艺术村、花缘里、下表院等一个个新的游客热门打卡地也火起来。

国家卫生城市、国家园林城市、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、首批国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范市、云南省美丽县城……一个个响亮的荣誉，让这座边陲城市熠熠生辉。

近年来，腾冲市围绕打造“世界文化旅游名城”的定位，严格落实生态保护红线管控要求，按5A级景区标准，出台《腾冲市中心城市公园体系规划及市域公园设计导则》，规划建设中心、主题、带状、节点4类公园100个，全力打造“城在园中建，园在城中现”的现代公园城市。截至目前，累计建成58个城市公园，新增公园绿地面积252.11万平方米，人均公园绿地面积13.78平方米，城市绿化覆盖率47.99%，城市建成区面积达30.5平方公里。

腾冲市住建局有关负责人介绍，在城市绿化建设中创新方式方法，采用预留土地或建筑退让的方式，为公园城市建设提供用地保障。特别是在每个重要十字路口四周，保证3至5亩土地用于公园绿地建设。目前，腾冲市在西山坝新城区，从30多家企业和单位累计协调土地326亩，专门用于公园绿地建设。

“从2021年8月开始，按一级公路标准建成的6.94公里机场路，实现了市区与机场、高速路口等综合交通之间无缝接驳，通畅快捷。”王国平说。近年来，城市发展的红利不断释放，基础设施、医疗卫生、公共服务不断提档升级。在这座来了就不想走的边境小城里，个人的小幸福连接着城市的大发展。

走进腾越街道文星社区，一楼宽敞明亮的党群服务大厅，让人倍感温馨。“我们将办公空间最小化，服务空间最大化，更好地服务社区居民。”文星社区党总支书记、居委会主任许华泽说。2003年以前，文星社区处于城郊接合部，19个居民小组有6个农业小组，居民、村民混杂而居。随着城市的发展，这个村变成了城市社区，农民变成居民后，社区开展了职业技能培训，让居民实现了再就业。

2014年，在福彩项目的支持下，文星社区将原来的社区办公楼改造成居家养老服务中心，逐渐完善了功能，增加了服务项目。现在，服务中心已成为社区居民交流、联谊的平台。社区建有7个健身活动点，有13支群众文艺表演队、5支社工服务队伍，注册志愿者1090人。2018年，文星社区被中宣部、中央文明办评为最美志愿者服务社区。

幸福腾冲 城市客厅

近年来，腾冲市多了一个“新腾冲人”群体，他们因为喜欢而爱上腾冲，最终在此安家兴业。

福建人陈光就是一名“新腾冲人”，2010年来到腾冲后再也没有离开。“我是最早在腾冲做琥珀行业的外地人之一，这里跟我的老家有相似的地方，都是侨乡，给人一种亲切感。”走在1000平方米的东山琥珀博物馆里，陈光告诉记者，一眨眼12年过去了，他也见证了腾冲的发展。他说：“腾冲是个好地方，环境好、空气好，汉文化也保存得好。”在他的影响下，远在福建的亲戚朋友相继到腾冲投资兴业。

优化营商环境，腾冲市频频亮实招。2021年，全市共受理招商引资企业高管子女入学审批材料13户，全部按所报志愿入学。

近年来，腾冲市不断加快智慧城市建设步伐，先后建成智慧城管、智慧旅游指挥中心、智慧书吧等服务平台，形成线上线下联动、人机相互配合的智慧管理模式。同时，在西山坝新城区金塘路、宝峰路新建智慧灯杆278根，在城区建成5G基站925个，实现主要公共场所全覆盖。投入106辆专业车辆，每天对全城道路进行清洗，城区主次干道和重点区域每日保洁作业16小时以上，机械化清扫率达80.3%。

水天一色绿满城。行走在腾冲市区，生态美景如画卷徐徐铺展。夏天的大盈江，碧水澄澈，草木葱茏；沿河信步，天光云影，风韵优雅，如诗如梦。

近年来，腾冲市全力打造宜居宜业、宜商宜游的城市“会客厅”。一座“城在绿中，人在景中”的生态之城呈现眼前。

夜幕下的腾冲新城，远远望去，一栋高大的褐红色地标性建筑映入眼帘，五光十色的彩灯格外引人注目。这就是2017年落成的腾冲市新地标建筑——腾冲—瑷珲·中国人口地理分界线主题公园。如今成了市民和游客的好去处。

注重城市颜值，更重独特气质。腾冲市精心打造了天成商业街及和顺里2条主题街区，提升玉泉园、文星楼等主题街区品质。目前，全市A级景区增至42个，文庙等3个街区被列为省级历史文化街区。

“腾冲是一座充满活力和梦想的城市。”许华泽说，期待腾冲未来更加文明和谐、生活便利、智慧安全、宜居宜业。

以“文”兴业，以“旅”强市，推动了城市融合发展。“世界腾冲、天下和顺”的名片越来越亮，腾冲市县域经济实力也持续位居全省前列。（记者 李建国 杨艳鹏）