我省扎实推进“一卡通”专项治理

惠民惠农财政资金直达群众

全省纳入“一卡通”管理77个补贴项目，发放补贴367.24亿元，惠及9042.8万人次。去年以来，省财政厅扎实推进“一卡通”专项治理，通过“政策+技术+机制”有效打通堵点、堵塞漏洞、规范管理，让各项惠民惠农财政补贴资金直达群众，成功入选财政部2023年改革典型案例。

为解决“一卡通”覆盖面窄、部分补贴资金零碎分散、信息孤岛等问题，省财政于2022年10月启动开展专项治理，抽调精干力量成立工作专班，建成全省统一、省级集中部署的“一卡通”管理平台。平台具备数据采集录入、核查比对、资金发放等80余项功能，提前14个月完成中央部署的治理任务。针对政出多门、标准不一等问题，建立涉及部门之间的信息共享机制，全面梳理惠民惠农财政补贴政策，动态更新政策清单。适时对补贴政策实施情况开展评估，对政策效果不佳、资金绩效低下以及补贴性质相同、资金用途相近的项目进行归并整合，有效提升政策效果。2023年，公布77项补贴政策，更新21项政策数据18044万条，向群众推送短信9043万条。

同时，建立乡镇管集采、部门管审核、财政管资金、银行管发放的运行机制，推行财政补贴全流程线上快速办理，开发惠民惠农“一卡通”微信小程序，为补贴对象提供“网上办、一站式”综合服务，规范了补贴资金管理。通过将惠民惠农财政补贴资金统一到社会保障卡发放，全面实现“一名群众一张卡”，补贴项目主管部门通过单位零余额账户直接将资金兑付至补贴对象的社会保障卡银行账户，确保资金兑付及时安全。截至2023年底，全省社会保障卡持卡4910余万张。

针对补贴资金错发漏发迟发、挪作他用等问题，加强补贴资金发放事前、事中、事后全流程监督。2023年，通过“一卡通”平台自动校验预警拦截1950余万条信息，整改问题292个。目前，我省已将惠民惠农补贴发放情况及惠民惠农数据接入省纪委监委、省审计厅、财政部云南监管局的监督平台，强化再监督。（记者 杨抒燕）