原标题：红河县：撑起爱的“保护伞” 齐心共圆幸福梦

农村留守儿童、留守妇女、留守老人一直是社会高度关注的焦点，为切实做好对“三留守”群体的社会保障需求，红河哈尼族彝族自治州红河县近年来充分聚焦“老有颐养、幼有善育、学有优教”等公共服务事项，以制度建设、设施完善搭建组织保障架构，通过摸排、挂联、结对帮扶，强化医疗、教育、志愿服务综合施策，依托产业发展等形式，探索推行“2333”工作机制，有效解决学业无人管、患病无处看等突出问题，切实提升边疆留守儿童和留守老人的幸福成色。

广覆盖保基本 织密留守家庭保障网

在垤玛乡的“一所两家六站”活动中心，伴随欢快的乐声响起，已71岁的王国华老人跳起了健身操，脸上洋溢着幸福笑容。通过实施“敲门行动”，全县类似王国华这样的农村留守、独居、空巢老人生活有人照应，乐享晚年。

“不能让一位老人因孤残而缺养，一个孩子因留守而失爱。”这是红河县对“一老一小”关爱保护工作掷地有声的承诺。从出台政策性文件，到建立目标明、责任细、任务实、有人做的组织体系，形成属地为主、部门联动、社会参与的工作合力。先后建成养老机构8家、城乡居家养老服务中心31个，面向全县提供养老床位667个，有效保障老年群体基本养老服务需求，13个乡镇建成集健身休闲、图书阅读、亲情专线、心理疏导为一体的“老少之家”……“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的良好格局正在形成。

全县坚持把留守儿童、留守老人的关爱服务与乡村振兴同步推进，像抓脱贫攻坚一样逐户摸底，精准落实关爱行动。按照“村村进、户户入、人人查”要求，组织乡、村、组三级干部拉网式对本辖区留守儿童、留守老人开展摸排登记，准确掌握生活保障、家庭监护、就学信息、心理健康等基本情况，实现数据共享、动态调整、应帮尽帮，做到“一户一册”底数清、“一人一卡”情况明。

全县676名乡村干部包保挂联943名留守老人与3614名留守儿童，结成挂联帮扶对子4557对，开展挂联走访5200余次。各乡镇建章立制把关爱“一老一小”纳入“村规民约”，建立“1对1”和“1对N”邻里紧急“叫应互助”机制，针对突发疾病、灾难事故等情况第一时间快速响应，织就一张“有温度、有力度、有专业度”的老少关爱保护网。

全县在留守家庭问题上大胆探索实践，小到一日三餐、生活照护，大到情感慰藉、文化娱乐，政府部门、基层社区、社会力量携手共同发力，让留守群众的日子“样样好”。

精准分类施策 提升留守人员幸福感

“这是我第一次和大家一起过生日，我希望爸爸妈妈早点回来。”一次难忘的集体生日，让石头寨乡的留守儿童们喜出望外。不少儿童在老师帮助下，与远在外地打工的父母视频通话。看见孩子健康快乐地成长，家长们喜极而泣。

亲情链接，架起的是桥梁，温暖的是人心。

近年来，迤萨镇不断探索“思想引领＋陪伴成长”公益课堂模式，为留守儿童筑起一道温馨的港湾。以经常性开展的“社区课堂”为例，每逢周末假期都会变成孩子们的欢乐海洋。社区志愿者轮番组织开展主持知识学习、益智类游戏、心理疏导、文体活动等活动，让留守儿童积极参与互动、开心不已。

对于留守和困境儿童来说，物质需求固然重要，但更需要精神层面的支持与心灵的抚慰。目前，红河县共有1924名中小学教师担任留守儿童“代理家长”，做到学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排的“三个优先”。积极探索1名教师帮扶2名留守儿童的“1对2”帮扶模式，借助节假日开展“与留守儿童谈一次心、辅导一次学习、检查一次作业、体验一次生活、办一件实事、与家长进行一次交流”的“爱心妈妈六个一”活动，帮助填补留守儿童与父母间的情感空白。

强机制添活力 提升留守人员帮扶度

“我在公司里干了两年多，做摘果和包装工作，一天有150元工资收入，还能照顾家里老人孩子。”对自己现在的生活与工作，红河县石林德志农业发展有限公司员工侬艳梅坦言很满意。

近年来，红河县抓牢生产经营性和工资性收入增长“两个关键”，通过培植壮大热区和山区半山区特色产业、引导外出务工人员返乡创业、在家门口就近就地务工3项举措，把促进家庭持续增收作为提升留守家庭关爱保护工作质效的“强心针”，千方百计稳就业、促增收、惠民生。

为从根源上减少消除“留守”问题，红河县全面抓实农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”，大力实行技能培训和转移就业双向发力，岗位式“菜单化”精准开展劳务技能提升培训，设置开发工程性和公益性岗位210个，帮助困难群众实现赚钱顾家两不误。

甲寅、乐育等旅游资源丰富的乡镇发挥民族工艺优势，探索饰品代工等庭院经济模式，100余名留守老人居家从事竹编、刺绣等非遗产品“代加工”，人均每天收入80元至100元不等，推动代加工“夕阳红”产业显成效。

云南日报-云新闻记者：饶勇 通讯员 罗德陞

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