原标题：护云岭“明珠” 绘绿水青山——云南推进高原湖泊保护治理高质量发展纪略

“海菜花，开白花，爱洗澡的小娃娃，不带泥也不带脏，清清湖水是海菜的家……”盛夏时节，云南省内多个水域的海菜花竞相绽放，网友直呼：“太美了，看起来好治愈！”作为一种对生长水质要求极高的珍稀沉水草本植物，海菜花的频频出现，便是云南高原湖泊保护治理成效的最好力证。

云南省地处我国西南边陲，是长江上游重要的生态安全屏障和水源涵养地，近年来，云南以问题为导向，全方位推动九大高原湖泊保护治理，扎实推进河（湖）长制，以壮士断腕的决心和勇气，打响了一场“湖泊革命”的攻坚战。

2023年，九大高原湖泊水质整体趋好。其中，洱海水环境综合整治入选国家典型案例；抚仙湖流域治理被列入中国特色生态修复典型案例；阳宗海平均水质更是创下近年来最好水平……

从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”“生态之治”，九大高原湖泊保护治理工作正持续向纵深推进，也为云南争当生态文明建设“排头兵”交出了一份亮眼的高分“答卷”。

“一定要把洱海保护好”

践行嘱托 苍洱毓秀

洱海

夏风轻拂，洱海碧波满漾，生态廊道上绿意盎然。作为云南第二大高原淡水湖，洱海一直是习近平总书记牵挂的地方：2015年1月和2020年1月，总书记两次考察云南都对洱海治理保护作出重要指示，强调“一定要把洱海保护好。”在总书记的殷殷嘱托下，大理州近年统筹推进科学治湖、系统治湖、依法治湖、全民治湖，全力将洱海保护治理及流域转型发展各项工作推向纵深。

眼下，由大理州洱海管理局牵头，上海交大云南（大理）研究院、大理州洱海湖泊研究院、大理大学承担的洱海水生态监测工作正在进行中。

大理州洱海湖泊研究院副院长高登成告诉记者，该监测工作于今年6月开始并将持续一年。监测组技术人员将分别按季度或月度在不同监测点位对浮游植物、沉水植物、浮游动物、底栖动物、鱼类等监测项目开展监测，为洱海水生态恢复及保护治理提供科学数据。

“水生态系统是一个囊括各种水生动植物要素的复杂系统，我们要把洱海水生态系统里的关键生物要素现状弄清楚，并结合往年监测数据，从长远的时间尺度来分析其变化规律。”高登成表示。

守护洱海还离不开全民参与。今年55岁的赵志华曾是“靠海吃海”的渔民，自从当地取缔机动捕鱼船和网箱养鱼，他便加入洱海滩地管理员的队伍。“理由很简单，洱海是块宝，祖祖辈辈都靠它生活，哪怕现在苦点累点，也要留给子孙后代一个清清亮亮的洱海。”赵志华笃定地说。目前，大理州环洱海共有滩地管理员140余名，他们成为守护洱海水质最重要的基层力量。

与此同时，一系列有力举措也逐一落实落地——

《洱海保护管理条例》和《苍山保护管理条例》等法规不断完善，“两线划定”“三线一单”等分区管控要求严格落实，洱海流域“山水林田湖草沙”一体化保护和修复项目建设加快推进；

洱海流域城镇截污治污、农村污水治理等9个“三年精准提升行动”制定实施，洱海流域城乡污水收集处理全覆盖排查整治工作深入开展，城乡“两污”综合治理效能不断提升；

以削减污染负荷、建设生态农田为主题，持续推进农业面源污染治理科研攻关，构建农业面源污染负荷“排放-输移-入湖”全过程监测网，坚决防止高浓度农田尾水进入洱海。

……

今年以来，洱海入湖污染负荷持续削减，水质总体稳定并稳定保持Ⅱ类，为近15年最低水平；全湖透明度均值为2.12米，处于近年较高水平。苍山、洱海的秀丽风光成为时下最热门的网红打卡胜地。

洱海生态不断优化，也为当地百姓带来了可持续的生态红利。大理市太和街道下末村一家咖啡馆的老板杜杰表示：“从早到晚，店里游客都很多，最多时一天超过4000人次，99%都是外地游客。”如今，他经营的咖啡馆已是当地小有名气的网红店。

起初，杜杰与当地许多村民一样，对洱海一系列严格的保护治理措施产生过顾虑：“建设环洱海生态廊道，就必须拆除延伸到洱海里的民房，客栈生意肯定受影响……”但事实证明，治理后的洱海风景更美了，游客不减反增，杜杰看准时机在洱海边开了家咖啡馆。“生态廊道建成后，游客多了100倍还不止！”杜杰欣喜地说。

描绘“湖富同兴”的抚仙湖

开源节流 琉璃万顷

抚仙湖

滇中青山之间，万顷碧波，湛蓝如镜，这便是玉溪人民的“母亲湖”，我国最大的深水型淡水湖泊——抚仙湖。

然而，因近年屡遭干旱少雨气候影响，使得抚仙湖水资源短缺问题日益突出。2015年，抚仙湖流域由原先澄江、江川、华宁三地共管，改为整体委托澄江市统一管理。近年来，澄江紧紧围绕“三治一改善”目标任务，实施湖区全流域截污治污项目，同时以改善湖区调蓄带、河道、农业污染为根本出发点，多措并举、开源节流，竭力让湖体水量多起来。

日前，记者在抚仙湖北岸看到，位于右所镇旧城村二横渠的调蓄带水回用二级泵站已投入运行。随行的澄江市水利局高级工程师潘文兵介绍：“该工程计划分两期实施，全面完工后，可实现坝区高效节水设施的全覆盖，并使调蓄带里的初期雨水、农田退水及中水与高效节水管网形成闭环循环通道，达到源头治污，向抚仙湖清水置换的目的。”

2023年初，澄江市启动“五位一体”湖外农业用水循环工程建设，通过构建“拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理”的湖外水资源循环利用综合性工程，抚仙湖流域山区水资源实现高效循环利用，破解了当地资源性和工程性缺水问题。

去年以来，该工程累计有效调水910.74万立方米、抽提回用339.98万立方米，中水回用率从12%提高至32%，覆盖耕地用水约4.3万亩，置换补给抚仙湖的清洁水源总量呈现不断上升趋势。

好水终究绕不开水质。过去的抚仙湖流域，沃野平畴灌溉方便，农民大规模“围湖种菜”，这也导致湖区农业面源污染问题日益严重。为此，澄江市聚焦水、肥、药等污染物，全面降低农业面源污染负荷，促进农业绿色转型发展。

走进当地一家蓝莓科技公司的种植基地，近500亩蓝莓郁郁葱葱。公司负责人表示：“澄江要发展‘数字化、设施化、有机化’农业，我们龙头企业理应带头示范。这块基地，我们3年内将完成盆栽离地、基质用土和水肥一体化改造。”

近年来，澄江市按照建设施、建基地、建灌区、推水改，调结构、转方式、育主体的思路，深入推进节水、减肥、降药、控粪污、转方式“四减一转”行动，落实正负面种植清单，种植生态保育型和环境友好型作物7.52万亩，不断加快农业转型升级，为抚仙湖保护治理注入合力。

立足于水环境水生态改善这一目标，澄江市还突出全民共建共享，广泛引导群众参与管湖护湖治湖行动。市河长办负责人介绍，2023年12月起，全市扎实开展“河长清河清漂”行动，累计投入近2000余人次，重点解决调蓄带“存水”入湖风险。目前，抚仙湖水质总体保持Ⅰ类，被列为全国8个水质良好湖泊生态环境保护试点之一。

得天独厚的生态禀赋，也为当地百姓描绘了一幅“湖富同兴”的新画卷。

在抚仙湖东岸，一家悬崖咖啡依山而建，游客坐在店内便可眺望蔚蓝深邃的抚仙湖，享受悠闲惬意时光。该店负责人表示：“自‘五一’假期开业以来，店里接待游客近4000人次，且6、7月的营业额都有增长，经营效果达到了我们的预期。”

结束“多头管水”的阳宗海

水清鱼跃 明湖蝶变

阳宗海

7月的阳宗海，湖面鱼跃波光，鸥鹭翔集；岸上游人如织，清风拂翠，构成了一幅意趣盎然的夏日写意画。去年以来，阳宗海全湖平均水质达Ⅱ类，创近年来最好水平。

然而，就在十几年前，这里的水体曾一度遭到严重污染，全湖平均水质降为劣V类，饮用、灌溉等功能几乎完全丧失，加之湖区地处昆明呈贡区、宜良县和玉溪澄江市三地管辖交界区域，长期缺乏统一管理，保护治理面临前所未有的严峻挑战。

2009年10月，云南省从统筹阳宗海保护治理的高度出发，成立昆明阳宗海风景名胜区管理委员会（以下简称“阳宗海管委会”）；2010年7月1日，阳宗海管委会正式挂牌履职，对辖区实行“统一保护，统一规划，统一管理，统一开发”，彻底结束了“多头管水”的混乱局面。

多年来，昆明市坚决扛起阳宗海保护治理的政治责任，以河（湖）长制为抓手，精准施治，累计投入保护治理资金20余亿元，先后实施减污降砷、环湖截污、清污分流、环湖生态恢复提升、面源防治、退耕还湿、河道治理等82个保护治理项目，阳宗海保护治理工作取得阶段性成效。

2021年，阳宗海高原湖泊研究中心正式成立，作为省内首家高原湖泊研究机构，中心组建起由34名专家组成的专业技术团队，并设立由“两个中心、两个平台、五个系统”组成的阳宗海生态环境保护信息平台，以系统、科学、精准的研究管理体系，为阳宗海保护治理决策提供科学的技术支撑。

在阳宗海高原湖泊研究中心，现场驻点技术人员聂菊芳向记者介绍：“中心联合中科院、云南大学等科研机构和单位，常年开展砷污染治理及阳宗海保护治理的水生态、水安全等研究，目前已取得一些成果。我们的目标是到2035年，阳宗海的水质总体要达到Ⅱ类水标准。”

工程治理方面，当地则突出截污治污，建成环湖截污支次管网46.2公里，全覆盖推进流域内清污分流工程建设，流域内104个自然村实现雨污分流，辖区内城镇污水处理率达95%，农村生活污水收集处理率达90%以上，基本实现污水入厂、清水入湖。

2024年1月1日，新修订的《云南省阳宗海保护条例》正式施行，也为阳宗海保护治理进一步筑牢法治屏障。

……

在一系列举措的推动下，2016年6月至今，湖体水质稳定保持在Ⅲ类水标准，部分月份达到Ⅱ类；2022年、2023年，全湖平均水质达Ⅱ类，呈现趋稳向好态势。

阳宗海保护治理的成果，也成为群众共享的生态红利。2023年9月至10月间，阳宗海风景名胜区开展生态调控捕捞，共有87户渔民参与捕捞，捕捞渔获物约40吨，户均收入1.8万元。

如今，漫步阳宗海沿岸，碧波荡漾、天蓝地绿，让人心旷神怡。谈到阳宗海的变化，当地居民感受最深：“湖水清了，生态环境好了，日子也越来越红火了。”

“像保护眼睛一样保护九大高原湖泊，”洱海、抚仙湖、阳宗海无疑是云南“一湖一策”精准治湖的生动缩影。湖泊治理是一项长期、系统性工程，倾力打好碧水保卫战，让绿水青山成为金山银山，云岭高原“明珠”的故事还将在新时代续写更璀璨的华章！

来源：人民长江报（张濛 王莹 陈俊廷）

云南日报-云新闻编辑：郭星余