原标题：云新闻关注丨昆明地铁票价调整听证 这个方案呼声最高→
11月11日
昆明市发展和改革委员会
会同昆明市交通运输局对
《昆明市地铁线网票价调整方案（征求意见稿）》
《昆明市地铁票价动态调整机制设置方案（征求意见稿）》
举行了听证会
各方代表参加了听证
并发表了自己的意见和建议
三个备选方案
听证会上，昆明市交通运输局向听证代表公布了《昆明市地铁线网票价调整方案》（征求意见稿）和《昆明市地铁票价动态调整机制设置方案》（征求意见稿）。
方案一、二、三
在不同出行距离区间票价有所差异
按照三种方案的计价标准
经测算
大约有60%的乘客
出行价格不发生变化
方案一
起步价2元，可乘坐4公里（含4公里）；4公里后，按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为4、5、6、7、8、9公里，43公里以后每10公里为一档，每跳一档票价增加1元。
方案二
起步价2元，可乘坐4公里（含4公里）；4公里后，按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为4、5、7、8、9、10公里，47公里以后每11公里为一档，每跳一档票价增加1元。
方案三
起步价2元，可乘坐5公里（含5公里）；5公里后，按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为4、4、6、6公里，25公里以后每10公里为一档，每跳一档票价增加1元。
此外，还公布了
2020年至2022年
昆明市已投入运营的4条地铁线路
的经营者成本审核情况
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直接客运成本
经审核，确认昆明轨道交通集团有限公司地铁线网的直接客运成本(扣除财政补亏和地铁广告、商业开发、智慧通代办业务手续费等收入的成本)，2020年、2021年、2022年分别为55,686.13万元、72,085.68万元、67,469.17万元。按客运总量计算，2020年、2021年、2022年的单位成本分别为3.71元/人次、3.98元/人次、4.85元/人次。
完全客运成本
经审核，在确认后的昆明轨道交通集团有限公司地铁线网直接客运成本的基础上，核算了其应计资产折旧费及建设期融资产生的不能资本化的财务费用，汇总后得出了完全客运成本（扣除财政补亏和地铁广告、商业开发、智慧通代办业务手续费等收入的成本），2020年、2021年、2022年的单位成本分别为29.92元/人次、27.46元/人次、35.69元/人次。
随后
30余位听证代表
就两份征求意见稿发表了自己的意见
有人支持方案一
兼顾企业与乘客
听证会上，听证代表、昆明市政协委员杨昆慧认为，票价调整方案均延续了“递远递减”的原则，方案一更加均衡。“从成本回归的角度出发，我个人认为方案一会更加均衡一些，它同时考虑了企业的成本和乘客的可接受度。”杨昆慧说。
在昆明市城市交通科研所从事交通规划研究工作的听证代表张旭东表示，三个方案都具有可操作性，调整后的票价与其他城市相比仍处于中等水平。“综合各方面信息，个人认为从改善地铁运营的状况以及可持续发展的角度，调整票价是有必要的，同时也建议兼顾客流扩展和吸引客流的需要，我更倾向于实施方案一。”
听证代表、昆明市人大代表石明表示：“昆明地铁建设单位里程的建造成本比较高，单车摊销的折旧费较高，而昆明地铁现行票价是2011年制定的，与中国38个城市的地铁票价相比较，昆明在中远距离的票价水平偏低。”因此，他建议按方案一实施。
有人支持方案三
对中长途乘客有利
听证代表、从事新媒体运营的普迪表示：“在平衡考量企业经营发展和乘客个人接受能力之后，我支持在合理范围内对地铁票价进行调整。在现有的三个调价方案里，我个人支持方案三。我认为方案三对于需要中转出行的乘客较为有利。”
此外，听证代表、从事产后修复行业的韩梅师也表达了对方案三的支持：“针对票价调整方案我支持方案三，因为我个人乘坐的距离更远，有很多市民通勤距离也较远，方案三更有利于市民远距离乘坐。”
无论哪个方案
应关注低收入群体和学生群体
听证代表、昆明理工大学2022级本科生皮偲齐表达了对票价上涨的担忧：“作为处于经济未独立阶段的大学生，我们的生活费主要依赖于家庭的支持，地铁票价的上涨将直接增加我们的出行成本，特别对于一些需要跨区进行补习或者是家住在其他城区的同学来说，影响就更为显著。”
听证代表、云南省交通运输综合行政执法局的鲁宗智也提醒，要关注低收入群体：“调整票价对于低收入群体来说，可能会带来额外的经济压力。因此我建议在制定新的价格政策时，充分考虑到低收入群体的需求，努力做到公平合理。”
一起来看
现场“同期声”
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听证代表：“我个人比较推荐方案一，以及赞成动态调整的机制。”
听证代表：“我觉得《昆明市地铁票价动态调整机制设置方案》是比较科学的，与当地的经济社会发展也是相适应的。”
听证代表：“我个人是比较倾向方案一的。”
听证代表：“地铁票价能在保证公益性的定价基础上略微上调的话，我觉得能帮助弥补运营的成本增加，同时也能保证地铁的服务质量不会因为运营成本的增加而下降，保障地铁的可持续发展。”
听证代表：“三个方案均是两元的起步价，该起步价对于全国同经济水平城市的地铁起步价来看，是属于低价起步，对短途旅行的乘客来说是比较友好的。”
听证代表：“本方案中票价动态调整的计算公式，我看到也是跟北京市和济南市的调整方案的内容、因素是类似的。”
听证代表：“我也希望地铁公司能更加透明地向市民公布运营成本及财务状况，让市民能够更加清楚地了解地铁票价调整的合理性。”
听证代表：“完全只顾一头而不兼顾其他的话，这个事情是做不下去，也是不可持续的，最后受影响的还是群众乘坐地铁的综合性体验。”
听证代表：“地铁票价的上涨将使得我们的出行成本成倍地增加，特别对于一些需要跨区补习或者是家住在其他城区的同学来说影响就更为显著。我并不是很支持本次地铁票价的调整。”
此外，两位未能到场的听证代表也提交了书面意见，其中一位支持方案二，认为更符合自身通勤需求，另一位则表示支持方案一。
听证会结束后
昆明市发改委和昆明市交运局
将认真梳理听证代表的意见和公众的反馈
并开展社会稳定风险评估、专家论证、合法性审查等工作
最终将方案提交市委、市政府审议
新闻延伸
昆明地铁开通以来 票价未进行过调整
记者了解到，自昆明地铁开通以来，执行的票价12年一直未进行过调整，运价按照4公里（含4公里）内2元起步，之后按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为5、7、9、11、13公里等，每跳一档，票价均按一元增加的原则计价。
随着经济社会发展，地铁运营的各类成本也在持续攀升，收支缺口日益增大。为保障地铁可持续、稳定、安全运营，经报请昆明市人民政府，决定启动全市地铁票价调整工作，并同步研究制定全市地铁票价动态调整机制。对于昆明地铁调整票价，来自高校、交通运输部门、金融机构等多个行业的代表以及人大代表、政协委员，普遍对票价调整和动态调整机制的必要性表示理解和支持。其中，部分轨道交通运营公司代表还建议优化经营方式，拓宽收入渠道。
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云南日报-云新闻编辑：王熠
审核：陈创业 赵婷婷
综合自春城晚报、8099999街头巷尾、昆明广播电视台等
