原标题：屏边：走好改革“四步棋” 赋能高质量发展

近年来，红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县以增进人民福祉为出发点、落脚点，在改革中更加注重系统集成、突出重点和取得实效，充分发挥实干精神与探索精神，始终坚持常规工作创新干，创新工作规范干，有效赋能高质量跨越发展。县域经济高质量发展综合评价从全省第72位跃升至第34位，州对县综合目标考评连续三年获得南部第一、全州优秀。

着眼全局走好改革谋划“布阵棋”。把握事物普遍联系的客观性，屏边县以增强改革整体效能为着力点，“一盘棋”谋划，明确“1234”发展思路，着力建设“两区一城”（“两山”理论转化示范区、民族团结进步引领区、世界知名康养苗城），通过议事协调机制统筹布局系列三年行动，审议年度改革要点、台账等系列改革文件，促进改革目标相互兼容，改革举措相互配合、改革取向协调一致，有效推动改革攥指成拳、协同高效，经济社会持续发展。

今年前三季度，全县完成地区生产总值58.09亿元、同比增长5.8%，增速高于全国、全省、全州；累计完成固定资产投资23.35亿元、增长17.3%，排名全州第三、南部县第一；社会消费品零售总额增长10.3%、增速排名全州第一；实施产业类招商引资项目22个，引进省外到位资金6.43亿元；外贸进出口总额同比增长100%，新谋划2025年重点储备项目51个、总投资34.71亿元。

因地制宜走好改革立项“重点棋”。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，该县突出重点抓改革，立足丰富的自然资源和优良的生态环境，坚持生态立县，以发展资源经济为重点，布局林、果、药、水、石、旅“6+N”百亿元级现代产业。以项目工作法为牵引，建立大事专班干、难事专班攻、要事专班抓的“十制十战”专班模式，把重要决策部署变为专班工作计划，有效攻重点、克难点、出亮点，推动该县入选云南省生态产品价值实现机制试点。

屏边县还成功引进天然虾青素大健康产业融合发展项目，项目全部建成投产后年产值可达12亿元、利税3.6亿元；创立火山泉“滴水苗城”水产业品牌，推动红河州首笔“取水权”质押贷款落地；绿色低碳新型石材产业投资合作项目、低空旅游环线示范项目等一批资源经济项目陆续上线；探索耕地保护“七个突出”模式，推动取得“七个一”成效，实现新增耕地入库指标5940.71亩、入库率103.2%，新增粮食产能126.86万公斤，直接经济价值超10亿元。

战督联动走好改革动能“推进棋”。以取得改革实效为导向，屏边县在全省率先成立督查考评中心，坚持定性与定量、过程管控与结果运用、正向激励与鞭策后进相结合的督查三原则。构建起组织架构图、督查重点图和工作流程图三张图，建立“红黑榜”“擂台赛”“反馈圈”“点跟进”四项机制，形成督战队、人才库、融媒体、新技术、全社会与督查相融合的督查“五模式”，实现决策、督查、落实、成效、考评、反馈、运用全流程闭环管理，形成“13345”抓落实体系，入选红河州作风革命效能革命第一批先进典型案例。

聚焦民生走好改革惠民“保障棋”。全县以新时代人民日益增长的美好生活需要为落脚点，将改革发展成果转化为人民生活品质，让每一次改革“拓荒”成为党和人民的“双向奔赴”，促进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

今年前三季度，全县5.9万农村劳动力实现稳岗就业、城镇新增就业427人，脱贫人口、监测对象人均纯收入13193.76元、增长12.27%。城镇和农村常住居民人均可支配收入28865元、11876元，分别增长3.3%、6.7%。在全州首创“智医助理”系统辅助筛检病历12.6万余份，辅诊患者12.4万余次。防汛避险“深夜叫醒”做法被省委、省政府通报表扬，湾塘中心校被推荐为全国义务教育教学改革实验校。

云南日报-云新闻记者：饶勇

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