玉溪市整合资源、建强机制、提升质效，聚力用抓脱贫攻坚的硬措施抓好各项工作落实，用心用情用力托起“一老一小”的幸福生活。

近年来，玉溪市先后出台“一老一小”整体解决方案等务实举措，整合各方资源，基本形成了覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的养老服务格局，构建了主体多元、管理规范、服务优质、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。为提升服务质效，全市以被列为云南唯一的国家个人养老金先行城市为契机，探索推出“玉溪惠民保”，基本养老保险和医疗保险参保率分别达96%、95%以上；积极构建婴幼儿照护“一刻钟”服务圈，建成“儿童之家”692个、覆盖率97%，社区托育服务城区覆盖面达30.3%。

全市各级各部门强化责任、强化措施、强化保障，民政部门牵头，形成了共抓“一老一小”关爱保护“11267”工作思路。用抓脱贫攻坚硬措施抓“一老一小”关爱服务工作；制作“一老一小”分布图，适时动态更新；贯彻落实云南省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升、农村留守老年人关爱服务质量提升等两个三年行动方案；做到学习政策要求、加强部门力量、完善工作机制、形成工作合力、笃行玉溪实践、加强分析研判6个精准；建立7项机制。

玉溪市多措并举，抓实抓细抓好全市“一老一小”关爱保护工作。建立的7项机制包括，数据共享机制明确各县（市、区）要全面排查和摸清辖区内“一老一小”各类详实情况，确保不漏一户、不漏一人；包保责任机制明确各县（市、区）注重有效整合各类挂联包保及各方力量，建立“一老一小”部门挂钩、党员干部“一帮一”“多帮一”等结对帮扶制度；关爱服务机制要求各县（市、区）加强政府购买服务，做到应保尽保、应救尽救，切实兜牢民生底线，着力构建关爱服务网络，实施“温度玉溪”关爱服务工作；共同参与机制明确关工委、工会、妇联等群团组织，要利用自身优势积极引导支持公益类、社区服务类社会组织参与“一老一小”关爱服务；部门协同机制明确各级民政部门切实发挥统筹作用，联合相关职能部门每半年至少开展一次工作督导；专业能力提升机制明确全面提升从业人员职业化和专业化水平；明确建立信息畅通、流程清晰、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效的应急处置机制，完善突发事件应急预案。（记者 浦美玲）