党建领航整合资源聚合力

清晨的阳光洒进玉溪市江川区宁海街道宁海瑞园小区，绿树成荫、路面整洁，一排排电动车充电桩整齐排列，居民们有序停放车辆、悠闲散步聊天。很难想象，几年前这里还曾因电动车乱停乱放、楼道杂物堆积、业主与开发商纠纷不断，一度成为治理难点。如今，在党建引领、多元共治下，小区处处洋溢着和谐温馨的幸福气息。

小区要管好，必须把党组织建起来，让党员作用发挥出来。宁海街道大街社区党总支牵头，深入开展党员找组织、组织找党员“双找行动”，14名居住在小区的党员集结起来，红色小区党支部正式成立。

小区推行“双向进入、交叉任职”，党支部书记兼任业委会职务，让党组织在小区重大事项决策中握有话语权。针对前期物业服务差、物业费收缴难的问题，党支部联合业委会公开招标引进新物业公司，规范服务内容，物业费从每平方米1.65元降至1.15元，缴费率从44％升至83％。

小区党支部联合业委会、物业公司创新“点题、破题、解题”模式，收集群众诉求，梳理形成需求清单、项目清单，逐项破解治理痛点。针对之前居民们反映的电动车充电难、私拉电线的问题，小区建成20个电动车充电桩、8个汽车充电桩，杜绝了“飞线充电”乱象。

小区党支部组建红色志愿服务队，常态化开展环境卫生整治、停车秩序劝导、惠民政策宣讲等活动，带动居民共建文明家园。引入专业力量，成立“老专家调解工作室”，退休“金牌调解员”坐镇，耐心化解开发商与居民、物业与业主间的矛盾，及时化解纠纷。

小区建立了公共收益分配机制，在党组织的引导下，业委会通过议事规则，将公共收益用于小区公共设施维护、公共文化建设或公益活动。2026年以来，小区党支部联合业委会、物业公司将充电桩产生的6万余元公共收益，以现金形式发放给全体业主，将共建共治共享的获得感化作居民们脸上的笑意。

“宁新聚力”激活治理“新”动能

午后两点，陆续有外卖骑手熟门熟路拐进宁泉社区新就业群体党群服务站，把茶杯补满、给手机充上电，靠在椅背上眯上一会儿……

从“无处落脚”到“处处有家”，从单向服务到双向奔赴，变化的背后，是华宁县打造“宁新聚力”新兴领域党建品牌，走出一条阵地强服务、服务聚合力、合力促治理、治理暖人心的新兴领域党建新路径。

华宁县紧扣新就业群体社保怎么交、技能怎么学、权益怎么护等问题，推出“指尖办”“技能包”“维权站”3项暖心举措。社区干部拿着手机登门实现社保“指尖办”，手把手教骑手在“云南人社”小程序上完成参保，辖区新就业群体参保率达100％；定期开设电商直播、应急救护等实用课程，打造技能“充电包”，帮助80余人考取职业资格证，12人取得红十字救护员证；整合工会、人社力量组建调解联盟打造权益“维权站”，累计调处劳资纠纷4起、解决诉求50余项。

华宁县坚持“人群聚集在哪里、站点就建在哪里”，整合工会、妇联、社区等各方资源，建成群团联盟、城关社区、宁泉社区3个新就业群体党群服务站及河滨社区1个新经济组织党群服务站。宁泉社区站点24小时不打烊，骑手夜间送餐也能刷脸进门歇脚充电，月均服务超400人次；群团联盟站点扎根外卖骑手聚集区，等单间隙喝口水、充个电成了骑手们的日常；城关社区站点增设“人才驿站”，墙上贴着技能培训预告，让歇脚点兼具充电功能。4个站点串珠成链，在主城区织就了一张“十分钟暖心服务圈”。

宁泉社区还试点“随手拍+积分制”治理模式，吸纳54名外卖骑手担任“民情观察员”。骑手走街串巷时，看到井盖破损、路灯不亮、消防通道被堵，随手拍、随时报，社区第一时间接单处置，累计上报隐患线索34件，整改率达88％，3起安全隐患因骑手及时预警得以避免。同步建立积分兑换机制，上报一个问题积5分、参加一次志愿服务积10分，积分能换水杯、背包、充电宝等。

以心暖“新”、以情聚“新”，换来的是新就业群体从旁观者到参与者的转变。全县26家商户加入“爱心商铺联盟”，骑手进店吃饭、理发有专属折扣。选派3名党建指导员“一对一”联系网约配送平台站点，累计开展政策宣讲8场，协调解决各类诉求30余项。（记者 杨茜 王剑钊 通讯员 李伟成 普群）