学好用好“千万工程”蕴含的理念方法

近几年，云南乡村旅居悄然兴起，来自天南海北的游客来到云南，走进乡村，欣赏田园风光，体验乡土风情。马龙区土瓜冲村烟火升腾、广南县六郎城村石斛飘香、普洱景迈山茶山叠翠……在“千万工程”的指引下，一个个各具特色的美丽村庄，点缀在云岭大地的错落青山中。

“千万工程”经验，应该怎么学、怎么用？近日，云南出台《关于学习运用“千万工程”经验一体推进农村人居环境改善、“旅居云南”发展和健康县城建设的实施意见》，进一步明确了云南的实践路径。学习运用“千万工程”经验，关键是要掌握其中蕴含的理念和科学方法，结合云南实际，将其转化为推进乡村全面振兴的实践指引。

云南地理风貌多样、民族文化丰富、各地发展基础不同，这就决定了学习运用“千万工程”经验不能简单照抄照搬，需要找准问题，因地制宜、分类施策。晋宁区上蒜镇牛恋村委会小渔村曾经环境杂乱，基础设施薄弱，通过提升整治绿化空间，以优美的湖畔风光、洁净的村居环境成为新晋网红打卡地；红河州阿者科村依托科学的保护规划，既保存了传统民族建筑风貌，又维护了“森林—水系—村寨—梯田”的生态格局，同时促进旅游业有序发展，为村民增收致富奠定了坚实基础。观察这些村落不难发现，各村发展基础不一、禀赋不同，有的村子生态环境脆弱但文化底蕴深厚，有的产业基础薄弱但自然景观丰富，立足资源禀赋，因地制宜找准问题，同样能突破局限，找到自己的差异化发展之路。

乡村振兴不是朝夕之功，发展中会不断产生和暴露新的问题，坚持“一张蓝图绘到底”的长期务实作风，稳扎稳打、久久为功，方能见成效。近年来，从《云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》《云南省推进乡村建设行动实施方案》《云南省学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》，再到此次出台的《意见》，一以贯之的政策脉络，彰显了省委、省政府持续用力、久久为功的坚定决心和战略定力。从基层实践来看，一些村庄启动整治时群众积极性不高，党员、干部带头清理房前屋后杂物、拆除私搭乱建，用实实在在的行动和变化打动群众、带动群众，从“干部干、群众看”逐步转变为“一起干”，用务实作风赢得了信任，为工作打开了局面。蓝图要变成实景，既需要时间的沉淀，更需要实干的积累，以务实作风凝聚人心，乡村振兴的美好图景才能一步一个脚印地变为现实。

还要认识到，推进乡村全面振兴是一项系统工程，环境、乡风、文化、产业各个要素彼此交织、相互影响。既要坚持系统观念，善于统筹兼顾；也要把握各地特点，以一处的关键突破，激活整体跃升。此次出台的《意见》，将农村人居环境改善、“旅居云南”发展和健康县城建设三项工作贯通部署、一体推进，正是系统观念在云南实践中的具体运用和深化拓展。相关部门要善于把握乡村振兴各要素之间的内在联系，以系统思维谋划全局；同时，加强乡村振兴的统筹协调，形成上下联动、部门联动、城乡联动的工作格局，凝聚起乡村振兴的强大合力，让云南的乡村不仅宜居宜业，更加宜游宜养。