盛夏时节，红河哈尼族彝族自治州蒙自市白牛厂选矿厂车间内，球磨机昼夜不停转动，矿石经过破碎、磨矿、浮选，变为银灰色的精矿粉末，被源源不断输送至下一道工序。

“复产以来，我们三班倒连轴转，机器一天都没停过。”正在巡检的老工人一边抹着脸上的汗水，一边介绍生产情况。这样热火朝天的生产景象，对于沉寂了整整12年的白牛厂矿山而言，来之不易。

矿产资源经济是蒙自市经济的核心支柱，传统工矿产业转型升级是全市高质量发展的关键举措。盘活白牛厂意义重大，州、市两级党委和政府高度重视，州委领导挂帅，将白牛厂矿山重启列为重振资源型产业的“一号工程”顶格推进，蒙自市委领导靠前指挥、一线调度。一场州市联动、政企协同的攻坚战就此打响——精准招商，先后深度洽谈5家省外目标企业，开展16轮磋商谈判。矿山前途未卜之际，招引对象锁定“中国企业500强”之一的山东招金集团。最终，政企双方在政策协同、产业联动等方面凝聚共识。

2024年，山东招金集团派驻专业技术团队对白牛厂银矿进行全面帮扶指导。一年多时间里，双方完成了从考察调研、矿山托管到矿权整合的全过程，取得了安全生产许可证。9个矿业权完成整合划转，为矿山“三证合一”夯实根基，再次刷新大企业、大项目落地的“红河速度”。

为盘活这座停产12年的矿山，红河州以精心服务、综合施策、创新驱动这“三把钥匙”靶向施策，逐一破解服务、资金、安全三大瓶颈。

精心服务筑牢保障之基。红河州着力构建“政府引导、企业主体、市场运作”协同发展体系，依托有色和稀贵金属产业链专班靠前服务。应急管理、自然资源等部门紧紧扭住安全生产许可证办理这个“牛鼻子”，以依法依规为前提，通过减事项、减时限、减环节、容缺办理的“三减一容缺”改革突围。园区、发展改革、工商、环保等部门提前半年介入联勘联审，依托智能审批系统进行生态、法规等7个方面的一次性并联审批，矿业权申报材料、审批时限压减50％。

综合施策突破资金之限。山东招金集团投入20亿元战略资金，专项用于矿权整合与技术改造。州、市税务部门面向企业开展“滴灌式”政策辅导，累计释放政策红利超1.2亿元。在“以安全设计变更保障生产、以局部复产带动整体转型”科学决策的指引下，企业在局部复产中逐渐突破资金限制。

今年以来，对门山矿段累计出矿量达10.73万吨，选厂累计处理矿石10.38万吨，累计上缴税费6684万元（含矿权出让收益金6576万元）。预计库存产品全部销售后，可实现营业收入8570万元。

创新驱动破解“安全之锁”。当地积极探索创新“政府主导+专家指导+企业主体”三级监管模式；搭建集实时感知、智能预警、远程控制于一体的数智化监管系统，完成通风、排水、供配电等固定岗点无人化改造；联合中南大学、昆明理工大学等12家高校和科研机构，集中攻克低品位矿石高效提炼、尾矿资源化利用等15项关键技术瓶颈。

与此同时，通过股权改革增资扩股，山东招金集团与蒙自矿冶公司共建蒙自一智矿业公司。2025年，蒙自矿冶实现产值27.82亿元，同比增长2.2％；实现营业收入31亿元，同比增长2.89％。白牛厂对门山矿段复产促进综合产值提升超6.37％。

在此基础上，更大的蓝图正在铺展——计划通过1至3年，一智矿业实现年产值超百亿元；3至5年内培育1家本土上市企业；矿山全面达产后，将达到6000吨／日采选规模、200万吨／年生产能力。

白牛厂矿山的苏醒，是红河州政企协同盘活资源的生动实践，更是推动资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”发展的有效突破。

红河州委、州政府已将有色金属及新材料产业融入产业园区“一园四片区”总体规划，将白牛厂矿山盘活作为发展园区经济的有力引擎，全力促成企业与相关县市签订产业协作协议，以有色金属产业合作为切入口，推动多领域深度合作。

如今，蒙自与河口双城联动加速口岸腹地一体化发展格局正在形成。中越铁路“一箱到底重出重进”专列已在蒙自首发，白牛厂产出的大量有色金属，将通过这条通道走向更广阔的市场。（记者 饶勇 通讯员 王美红）