缅甸珠宝公盘落户云南——中缅共塑全球翡翠产业新格局

7月22日至25日，首届缅甸珠宝公盘（中国·瑞丽）在云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市姐告边境贸易区举办。拥有60余年历史的缅甸官方珠宝公盘首次走出本土、落地中国，中缅珠宝产业合作迈入了一个全新的阶段。

本报记者采访了云南省社会科学院缅甸研究所副研究员秦瑞婧，邀请其围绕缅甸珠宝公盘和相关产业发展合作分享思考。

缅甸珠宝公盘是缅甸政府官方组织的翡翠毛料合法出口交易平台。1964年，缅甸政府颁布《珠宝法》，确立了公盘制度。60余年来，公盘在缅甸内比都举办，全球九成以上高端翡翠原石通过该平台流通竞拍，被誉为全球翡翠行业的定价风向标。

2020年至2022年，受多重因素影响，缅甸公盘曾停办三年。2023年恢复举办后，当年成交总额折合人民币约20.78亿元。“此次落地瑞丽，意味着缅甸公盘实现了从客场到主场的跨越。”秦瑞婧说。

德宏州位于中国云南西部，自古便是中缅玉石贸易的重镇，享有“东方珠宝城”的美誉。

数据显示，超过95％的缅甸翡翠通过云南口岸进入中国市场，且主要从德宏州进口。缅甸木姐口岸是缅政府唯一批准的翡翠毛料合法出口陆路口岸。经过数十年发展，德宏州已形成集原石进口、公盘拍卖、设计加工、直播销售、检测认证于一体的完整产业链，登记注册的珠宝玉石经营主体超4.5万户，从业人员逾10万人；2025年，当地珠宝直播销售额达115.9亿元人民币。

区位优势与产业基础之外，政策同样关键。瑞丽姐告边境贸易区是全国唯一实行“境内关外”海关监管模式的边境贸易区，货物可自由仓储、加工、展示。

2026年2月24日，缅甸自然资源与环境保护部与云南省在昆明签署合作备忘录，商定在德宏瑞丽姐告共同举办缅甸珠宝公盘。从签约到落地仅用5个月，体现了滇缅双方高效务实的合作执行力。

7月22日开盘仪式当天，云南方面表示，本届公盘的举办是落实两国领导人会谈成果的具体行动，期待与缅方携手，共同打造“经贸合作的示范样板、权威专业的交易平台、人文相亲的交流窗口”。缅方表示，举办缅甸珠宝公盘（中国·瑞丽）是增进胞波情谊、深化交流合作的务实举措，将对规范珠宝玉石贸易、促进相关产业持续健康发展发挥重要作用。

首届公盘现场汇聚缅甸一手翡翠原石，涵盖全品类各品质层级。公盘已吸引来自全国各地4600多家珠宝商注册参加，上万人次到场观展洽购。

此次公盘落地，形成了“内比都本土公盘+瑞丽跨境公盘”两地交替开盘的全新格局。中国客商在境内即可竞拍一手货源。

在秦瑞婧看来，更重要的是，传统“缅甸矿区—内比都公盘—国际买家竞拍—中国市场加工销售”的交易链条，正在向“缅甸矿区—瑞丽公盘—中国加工销售”转变，推动中国从买方市场向产业链核心节点升级。

此外，公盘全程使用人民币结算，扩大了人民币在中缅贸易中的使用范围，助力人民币跨境使用和结算。随着交易中心长期位于中国，中国对价格形成的影响力将增强，中国在全球翡翠产业中的话语权有望进一步提升。

同期，德宏州还举办了珠宝玉石产业招商大会和中缅珠宝产业合作交流大会。公盘落地不仅补齐了瑞丽长久以来高端源头原料稀缺的短板，更将推动“原石公盘竞拍—就地开料加工—成品批发外销—线上直播零售”完整产业链的形成，带动口岸通关、跨境物流、就业增收全方位发展。

跨境公盘，未来还可以在哪些方面持续完善？

秦瑞婧建议可进一步优化跨境物流通道，探索建立中缅珠宝专用快速通关机制，提升通关效率；依托本地直播产业基础，培育“公盘+跨境电商”新模式，拓宽销售渠道，激活数字边境经济活力。

此外，还可以珠宝公盘为核心载体，常态化举办珠宝文化节、产业论坛与经贸洽谈活动；以珠宝贸易为牵引，拓展农产品、木材、矿产等多元跨境品类，丰富边境贸易体系。借力口岸供应链优势承接高附加值加工产业，推动瑞丽摆脱传统通道经济，全面提升沿边产业竞争力。（记者　韩成圆　祖红兵）