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综合利用财政金融手段
支持产业结构转型升级
在支持产业发展方面,省财政厅提出要以“助推产业发展、夯实财源基础、促进经济增长”为目标,积极筹措资金,加大对产业发展的资金投入,全力推进全省产业结构调整和产业优化升级。
通过几年的创新实践,财政对产业的扶持作用日趋明显,对产业扶持的政策更加具体。在财政政策的扶持下,民营经济发展更显活力,工业园区的服务水平和能力大幅提升,国有企业发展后劲得到不断加强,全省产业发展、产业结构调整和产业优化升级取得了明显成效,为全省经济发展平稳较快增长作出了积极贡献。
加大中小企业发展资金投入
近年来,财政部不断加大对中小企业发展的资金投入,2013年我省共争取到中央中小企业发展、科技型中小企业技术创新基金、地方特色产业发展等7项扶持中小企业发展的专项资金39823万元,比2012年的34099万元增长16.8%,其中:科技型中小企业技术创新基金继2012年首次突破1亿元后,2013年再创新高,209个项目获得中央立项支持,金额达13560万元,立项数和补助额已上升至全国第13位、西部第2位。省级财政从2003年设立非公经济暨中小企业发展专项资金,并根据财政收支情况逐年增长,2013年,专项资金规模已达2亿元。目前资金已全部下拨到位,共扶持中小企业新上项目362个,预计拉动投资近80亿元。在资金安排中,突出了三个重点:
一是加大对科技型中小企业的扶持力度,安排2000万元的财政资金,专项用于支持中小企业技术创新;
二是加大对小型微型企业的扶持力度,投向小型微型企业的比例占总金额的10%以上;
三是加大对服务体系建设项目的扶持力度,安排资金2100万元,扶持27个项目,支持省级和各州、市建设并完善创业辅导、技术支持、人才培训等中小企业社会化服务体系。
除了安排中小企业发展专项资金外,省财政厅还通过调整支出结构、引导资金投向,加大对中小企业发展的支持力度。2012年,支持中小企业发展的资金首次突破10亿元;2013年实际扶持中小企业发展的资金将超过14亿元。