法律援助进农家

只要有空，家住永善县的村民凌发辉大爷，都要到县司法局法律援助工作局找工作人员李盛钊聊聊家常，彼此像是相处多年的好朋友。两人的友谊源于李盛钊帮助凌发辉提供的一次免费法律援助服务，为其争取到了他该得的拆迁补偿金。

在昭通市，像凌发辉大爷这样得到免费法律援助的贫弱群众每年达到数千人。特别是去年省司法厅在昭通市启动法律援助“应援尽援”试点工作以来，全市共办理法律援助案件1.82万起，与2012年同比增幅达到333%，为困难群众挽回经济损失3.65亿元。

“法律援助‘应援尽援’工作带来的一个最大变化就是重特大恶性群体案件和涉法涉诉上访案件明显减少了。” 昭通市司法局局长石邦云介绍，根据测评，开展法律援助“应援尽援”试点工作以后，人民群众对该项工作的知晓率达到86%，满意度达到99.8%，法律援助成为化解群众矛盾纠纷、促进社会和谐稳定、维护群众合法利益的“调节器”和“减压器”。

降低援助门槛 让更多群众得到帮助

去年6月29日下午，家住昭阳区苏家院集镇新大街乐居镇仁和村的留守儿童小徐，在离开其爷爷、奶奶监护的情况下，独自一人到新大街西段一未竣工的景观水池玩耍，不幸落入景观池溺水身亡。

面对突如其来的灾难，小徐的爷爷、奶奶只好通知在外打工的儿子、儿媳。儿子、儿媳回来后，找到施工方负责人索要赔偿，可施工方却百般推卸，说孩子是因为监护不力才导致事故发生，不承担赔偿责任。万般无奈之下，经济困难的小徐父母抱着试试看的心理，走进了苏家院法律援助站。

苏家院法律援助站工作人员热情地接待了小徐父母，倾听了他们的遭遇后及时开启“绿色通道”，免予经济情况审查，以最快的速度为其办理了法律援助手续，并指派法律援助工作人员为其提供服务。通过法律援助工作人员的耐心解说，最终双方达成协议，由施工方一次性支付死亡赔偿金9.8万元。

在昭通市，像小徐这样开通“绿色通道”免予经济情况审查的案例数不胜数。昭通市出台了“应援尽援”实施方案，对农民工、残疾人请求支付劳动报酬、劳动保障、社会保障、工伤损害赔偿，以及现役及复员军人、革命烈士家属、军属请求维护合法权益的，一律免予经济困难审查，直接提供援助。同时，降低法律援助门槛，将城镇法律援助经济困难标准放宽到最低生活保障线2倍执行，农村按上年度农村人均纯收入的一半执行。全市实现刑事诉讼法律援助达到100%，民事诉讼达到应援尽援。

昭通市司法局副局长甘琳介绍，在降低门槛的基础上，全市还进一步扩大了法律援助范围，在国家和省法律援助条例规定范围的基础上，将签订、履行、变更、解除和终止劳动合同导致合法权益受到侵害的，在正常生产生活过程中人身、合法财产权益受到侵害的，受家庭暴力、虐待、遗弃请求保护的，因使用伪劣化肥、农药、种子等生产资料或因遭受污染造成种植业、养殖业损失或其他损失的，以及就业、就学、就医、土地承包、林权纠纷等涉及民生的案件纳入法律援助范围。“无疑，法律援助范围的扩大，将会给法律援助工作增加极大的工作量，但却会让更多的人民群众在这项惠民工程中受益。”甘琳说。

畅通服务渠道 困难群众“求助有门”

一张看似普通的卡片，却给家住绥江县中城镇兴汶社区的李明香带来极大便利。

原来，李明香的丈夫在绥江县城一工地做工时，不幸从脚手架上坠落身亡。事故发生后，家庭贫穷的李明香和家人悲痛欲绝，因赔偿问题与施工单位发生巨大的争执。无助之中，李明香突然想起家中一张社区法律援助工作人员发送的法律援助便民服务卡。照着便民服务卡上的电话和地址，李明香和县法律援助工作局取得联系，并得到法律援助站的及时援助，最终拿到了76万元的赔款。

这样的便民利民机制在全市广泛开展，发放法律援助便民服务卡，推行电话、网络、来信申请，开通“绿色通道”，推行首问责任制、一站式服务制、服务承诺制、限时办结制，在律师资源丰富的地方开展“点援制”服务……昭通市法律援助工作局局长陈良勇介绍，全市司法行政部门通过不断强化服务承诺、规范管理、队伍培训等机制，全面提升法律援助工作能力水平。