让群众参与到农村经济活动中来

探索不只在康照村，在整个插甸乡，经过反复试验、充分证明，目前已经确定了“栽好一棵花（食用玫瑰）、种好三棵树（大理漾鼻核桃、丽江雪桃、昭通苹果），养好鸡猪牛羊”的产业发展思路。“有条件的都要鼓励和扶持发展农村家庭农场。”余海洋说。

在插甸村荣丰小组食用玫瑰种植基地，千亩玫瑰花长势喜人，数十名工人正忙着铺设滴灌管道、松土锄草。基地负责人普金祥告诉记者：“通过土地流转的形式，公司目前在荣丰小组种植有1000亩食用玫瑰，年底种植面积将达到3000亩，力争五年之内达到1万亩。”

村支书张正明告诉我们，目前村集体正打算争取资金注入该项目，得到相应的集体股份收入，以便村里更好地开展工作。

普金祥介绍，除租赁附近村民的土地外，每月有100多名村民到基地打工，打工总收入10多万元。村民许绍英说：“在家门口打工方便，一年下来土地租金加上打工收入，比以前种地划算很多。”目前，在基地的示范带动下，安德、古普、哪吐、增益等村也大力发展食用玫瑰种植。

阳春三月，走在插甸乡，从插甸荣丰村千亩花香四溢的食用玫瑰花种植基地，到康照村委会组工林“世外桃园”，从安德、古普等大力推广的特色生菜种植业，到以生猪、仔猪、壮鸡、大耳黄羊等为重点的养殖专业合作社，到处是发展创业、欣欣向荣的景象。

党的十八届三中全会对深化农村改革提出了很多新要求，出现了很多新亮点，土地如何流转？农村经营组织方式如何创新？服务“三农”金融如何创新？解决问题需要大胆的解放思想、努力地实践创新。

当地干部认为，创新农村金融服务、推进农村股份合作、发展农村家庭农场，是民族落后地区推进农村深化改革的有益探索，它的实质是充分发挥基层党组织的引领作用，创新群众投融资模式，让群众参与到农村经济活动中来，广泛受益。“这对于当前新形势下打通干部直接联系和服务群众的‘最后一公里’具有重要作用。”干部们如是说。

记者 王永刚 尹瑞峰 李毅铭