力度大,副省长带队每月一查
“昆明市加大了政策的落实力度,兑现稳增长扶持奖励资金1.17亿元,受惠企业680户;曲靖市组建了中介机构管理服务中心,已有118家中介机构落地;滇中产业新区发布了全省首份产业发展负面清单和配套管理暂行办法,已向社会公开48项限制和禁止项目。”省政府第一督查组在6月19日举行的省政府常务会上作汇报时建议:“增加重点州市工业督导组的督导内容,落实下放给滇中产业新区的行政审批事项。”
该督查组在最近的一次督查中,抽查了省州市两次集中开工项目以及在建基础设施、民生等方面的10个项目推进情况,听取了15户企业在生产经营中所遇到的困难和问题,检查了上月督查时所提问题的办理情况。督查组在督查现场,根据不同性质的问题,采取了现场解决,帮助协调,交办相关部门等措施,帮助基层单位、项目业主和企业经营者解决实际问题。
督查不再流于形式,不再隔靴搔痒,而是动真格、解难题、见实效。
省政府成立的由副省长、省政府资政为组长的8个督查组,每月赴16个州市和滇中产业新区进行一次实地督查,全力督促各项政策措施的落实。
国务院督查确定的19个专题60项重点内容,被逐一细化分解到各位分管副省长、省政府资政和有关责任厅局,明确厅局一把手是自查整改的第一责任人。
在督导中,各督查组召集分管联系的省级有关部门,全面梳理国务院督查重点工作的推进情况,分析研判形势,查找存在的问题,进一步明确省级各部门整改落实的目标任务、工作重点、具体措施和相关要求。
抓实督查工作,不仅有力度,还有速度。省政府办公厅于6月11日下发通知,要求各地、各部门结合本地区、本部门的实际,迅速作出安排部署,高标准、严要求抓好自检自查和查缺补漏工作,并于6月20日前完成自查自纠工作和整改到位。
全省16个州市、滇中产业新区和129个县市区参照省里的做法,派出了以州市领导和部门主要负责人任组长的督查组,对县市区和州市各部门开展了专项督查,确保自查整改措施落实到位、取得实效。
“迪庆州面临的最大困难是一些支撑性重大建设项目主体工程还未实质性开工,工业增长乏力;丽江面临着煤炭产业大幅下滑的压力,水电发力也不充分,投资拉动乏力。”督查组在督查中不仅仅是给基层施加压力,更重要的是推动工作,直面困难,及时反映,受到基层单位的普遍好评。
本次督查将工作思路与当前工作相结合,明确了责任主体,实现了上下互动,找准了工作连接点;将破解当前困难与谋划长远发展相结合,开展调查研究,摸清家底,找准了工作聚焦点;将积极正面的激励工作机制与严格的问责相结合,进一步统筹兼顾,狠抓落实,找准了工作的共振点。
整改实,力破“梗阻”抓落实
“不能再拖,今天必须给出明确的线路图、时间表。”5月22日,省政府主要领导率职能部门负责人在昆明现场办公,推进全省重点项目建设,就需要解决的具体事项,逐一落实。
一天的现场办公会,21个重点在建项目推进问题大部分得到解决与回复,现场审批了20个重点项目,对31个新开工重点项目限时办结,对22个需报请国家审批(核准)项目的48个未完成审批事项进行了任务分解。
在会场,现场办公不流于形式,不放‘空炮’;在现场,集中开工热火朝天,一派繁忙景象。
今年5月至6月,全省两次举行重点投资项目集中开工仪式,分别对总投资769亿元的197个重点项目、总投资1700亿元的263个重点项目进行集中开工,项目涵盖基础设施建设、民生建设、工业及园区建设、现代服务业建设等,通过推进项目建设,牢牢扭住投资这个“牛鼻子”,千方百计增投资,全力以赴稳增长,确保完成年初确定的各项目标任务。
推进项目审批,促进项目开工,只打通了“最先一公里”, 让万事开头难不再难;而要破解政策举措遭遇的“最后一公里”难题,加大督查力度,强化工作措施,才能使各项工作取得实效。
通过督查,全省各地、各部门正积极贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施,在深化行政体制改革、加快棚户区改造、促进实体经济发展、促进对外贸易增长、推进现代农业发展、解决农村人口饮水安全问题、加强生态环境保护工作等19个专题的政策措施落实方面取得了积极进展。
随着各项政策措施的逐步落实,我省有效遏制了经济下滑势头,从5月数据看,全省对外贸易和公共财政预算支出实现了较快增长;规模以上工业增加值、固定资产投资同比增幅不小,社会消费品零售总额比1至4月份增速都有所提高,实现了止跌回升;农业生产、货币信贷、居民消费价格基本保持平稳,全省经济运行总体呈现了回稳态势。
记者 尹朝平