2 问：《规划》如何体现国家对云南的重大战略？如何落实省委、省政府对滇中城市经济圈的战略发展意图？

答：在规划的编制过程中，我们认真研究国家有关规划和文件对云南省的定位，结合我省“十二五”规划纲要、省委九次党代会报告，站在更高的高度谋划滇中城市经济圈的发展，将滇中城市经济圈定位为：我国面向西南开放重要桥头堡建设的核心区、长江上游的重要经济增长极、我国新型城镇化战略格局的重要组成部分、全省全面建成小康社会的强大引擎。

要实现上述定位，需要统筹谋划、协同推进，使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用相结合，通过构建以昆明、玉溪、曲靖、楚雄4州（市）及红河州北部拓展区为发展空间的“4+1”滇中城市经济圈，以加快转变经济发展方式为主线，以实现率先跨越发展为目标，以打造产业聚集区为突破口，打破行政区划束缚，扩大对内对外开放，加快体制机制创新和科技创新，着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保6个一体化建设，着力构建优势互补、良性互动、特色突出、协调发展新格局，全面提升滇中城市经济圈整体竞争力、综合经济实力和辐射带动力，来体现国家对云南的重大战略和落实省委、省政府对滇中城市经济圈的战略发展意图。

3 问：如何确保滇中城市经济圈发展的4个定位得以实现？

答：充分发挥滇中城市经济圈在我国面向东南亚、南亚开放合作中的区位优势，通过将滇中建设成为我国连接东南亚、南亚的陆路交通枢纽，以及全国重要的烟草、旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性资源深加工基地，承接产业转移基地和外向型特色优势产业基地，来实现把滇中建设为我国面向西南开放重要桥头堡建设的核心区。

依托长江建设中国经济新支撑带，深化国际国内区域合作，加强长江流域的经济联动与优势互补，加快经济结构转型升级战略调整，坚持高端化的产业发展战略取向，优化产业布局，承接长三角等区域产业转移，促进科技进步、劳动者素质提高、管理创新，全面提升区域国际竞争力，加快缩小与发达地区的发展差距，形成长江上游的重要经济增长极。

充分发挥云南独特的地理、气候、生态等自然环境优势，以人为核心，优化空间布局，切实加强环境保护和生态建设，将滇中城市群及其拓展区打造成我省促进人口聚集、优化资源配置、统筹城乡协调发展和加快工业化、城镇化进程的核心城市群，并使之建设成为我国新型城镇化发展格局中特色鲜明的高原生态宜居城市群。

充分发挥滇中城市经济圈良好的区位、资源、人才、技术、产业等优势，优化空间布局，进一步提升滇中城市经济圈在全省发展的核心和辐射带动作用，把滇中城市经济圈建设成为全省最具竞争优势和发展活力的经济高地，成为支撑我省与全国同步全面建成小康社会的强大引擎。