苗木增绿

在开远城郊的公路两旁，大大小小的苗圃一个连着一个，形态各异的苗木花卉把道路装点成了一条条生态走廊。

“开远市地处低纬高原山区，光照充足，热量资源也很丰富，加上区位、交通条件良好，具有发展苗木花卉产业的先天优势”。市政府相关负责人介绍，在坚持“生态产业化、产业生态化”的背景下，作为生态效益、经济效益兼收的一项产业，近年来，苗木花卉产业被确定为开远产业转型升级的重点发展对象。

为此，开远市委、市政府及时制定了《关于加快现代农业产业建设的决定》，以及系列扶持奖励政策，通过积极推进农村金融体制改革和土地管理制度改革，推进林权、苗木抵押，解决企业、农户融资难的问题；促进土地流转，为企业扩大经营、实现规模生产提供了保证。

“2004年刚开始来开远建苗圃时，人地两生，就怕被人欺负。”开远市新茂合丰种植专业合作社负责人王永全说，公司入驻后，市、乡党委和政府对他们非常好，不仅政策一视同仁，还帮忙找土地，主动提供各种信息。由于气候适宜，移栽成活率和苗木木质化程度高，公司生产出的小苗深受市场欢迎。

经过8年的发展，王永全的育苗基地从最初的60亩扩大到170多亩，年销售收入达100多万元。为回报周边村寨，去年5月，王永全牵头成立了开远市新茂合丰种植专业合作社，采取社员土地入股，公司负责出资金、技术，包销售，利润平分的方式进行合作。“现在已经发展了社员11户，入股土地90多亩，公司真正在开远‘生根发芽’啦。”王永全乐呵呵地说。

截至去年，开远市苗木花卉种植面积发展到2.3万亩，总产值4.7亿元，实现年销售收入1.92亿元，不仅衍生并促进了园艺、根雕、装饰等多个新兴产业，还显出了极大的生态效应。王文跃告诉记者，全市两万亩苗木花卉相当于同等面积的森林资源，使全市森林覆盖率提升了0.7个百分点，不仅有效地减弱了城市噪音，还起到了涵养水源、净化空气的作用，大大提高了全市的人居环境。

荒山披绿

从东联村高速路口一路向前，不一会儿，路边的缓坡上忽现出连片的杨梅林。“这是红河州最大的杨梅基地，也是市里推进生态文明建设的又一成果。”看着昔日的荒山如今变成了郁郁葱葱的杨梅林，开远市林业局相关工作人员颇感自豪。

开远市位于红河州中东部，是北上昆明，南下蒙自、河口，东抵文山的交通枢纽，长年累月的交通建设，在改善通行条件的同时，也带来了干线和城市面山过度开发、岩石裸露、植被覆盖率下降等环境问题。

“过去很多年里，为了解决这些问题，市里没少投入资金，但由于缺乏明确的规划，收效都不太理想。”林业局工作人员介绍，近年来，随着苗木产业的蓬勃发展，在充分论证的基础上，开远市提出了以发展苗木产业和经济果林为主，依托天保工程、中低产林改造、石漠化治理等项目，遵循“谁投资、谁经营、谁收益”的原则，通过流转、租赁和鼓励农民调整种植结构、退耕还林等办法落实绿化用地，推行苗木上山的政策。

浙江人丁老板成了新政策下第一批上山种果树的人，拥有丰富杨梅种植经验的他看中了开远良好的气候条件和发展环境，一口气租下几个山头，开始大面积栽种杨梅。“现在已经有部分挂果，收回了部分投资，等到明年大面积挂果，收入翻番不成问题。”丁老板表示，下一步，他还要尝试在林下种植牧草，通过发展立体农业，提高土地的利用率，争取建成红河州土地综合利用的示范基地。

为进一步调动群众发展面山和通道绿化的积极性，今年，开远市政府出台奖励办法，规定从2014年起，市政府每年设立200万元绿化奖励专项资金，用于奖励在高速通道两侧公路界外栽种凤凰木、蓝花楹和面山集中连片绿化的企业或个人。

在一系列政策、措施的激励下，大批企业纷纷加入了苗木上山和通道绿化的大军，成为林木绿化的主力。截至今年8月，开远市已完成面山绿化3500亩，通道绿化2200亩。“开远已成功获批我省首批园林城市，目前正在申报国家级园林城市。按照规划，到2017年，全市将力争完成交通干线绿化37公里，除基本农田外，主要干道公路界外20米两侧全部建成防护林带，两侧一级面山实现绿化覆盖，形成有地方特色的森林景观。”憧憬着未来，林业局负责人说，到那时，开远城市生态环境和人居环境将会得到更明显的改善。

记者 程玉琦 马玉龙