编织“网络”网住煤矿事故

推行领导挂钩一张网

“领导重视，我们有底气。”1月16日上午，记者来到华坪县煤炭管理局采访，刚一见面，副局长王维刚就冒出了这么一句话。原以为这是一句空话、套话，但在认真听完了介绍以后，记者感觉到华坪县领导重视煤矿安全生产不是空谈，更不是摆样子，而是实实在在地落到了实处。

2010年9月15日10时35分，梭罗十二村煤矿曾经发生复合性顶板冒落事故，造成1人死亡。可就是这一起几年前发生的事故，却一直在敲打着县委书记和县长的心。2013年11月的一天，县委书记杨承新、代县长李琰来到梭罗十二村煤矿，亲自进入矿井检查安全设施。像这样，领导下矿井抓安全生产，在华坪已经成为制度。

“18位县委、县人大、县政府、县政协4班子领导干部，分别挂钩联系全县82对煤矿井和10个探矿企业，把安全生产落实到每个县处级领导干部头上。这一招，可算得上千斤重担让众人来挑，做到人人头上有责任。”分管煤矿安全生产的常务副县长李建国向记者介绍说，县委书记和县长分别挂钩联系定华公司所属煤矿和永兴金达公司所属煤矿，而这两个龙头企业的矿井数，占到了全县矿井总数的四分之一，可谓责任重大。

作为直接分管煤矿安全生产工作的李建国，更是责任重大。记者看到，他除了分管全县的煤矿安全生产外，还挂钩联系曙光公司所属煤矿、德茂汝新煤矿等8家企业和煤矿。

另外，县政府每一个月召开一次安全生产会议，每季度召开一次全县安全生产大会，营造了领导重视安全生产的良好氛围。

落实安全责任一张网

在华坪，从县委书记、县长到煤矿主管部门、乡镇领导，从矿长、副矿长到特种作业人员、班组长、矿工，每个人的身上都有一份安全生产责任。县政府通过与煤管局和乡镇，煤管局与监管室、监管室与

矿，乡镇与煤矿，矿长与副矿长、副矿长与特种作业人员、特种作业人员与班组长、班组长与在班人员层层签订安全生产责任书和自保互保协议书等形式，编织起了一张无空白、全覆盖的安全生产责任网络。

“不要小看这一纸协议，对煤矿安全生产可管用了。”河西沙包岩煤矿矿长李岩告诉记者，班组长与在班人员签订了自保互保协议书以后，在班人员如果做出了危及班组安全生产的事，其他的人就会主动出面及时制止，这样就能有效防止事故发生。如果发生安全生产事故苗头，大家都会积极行动采取措施自保。

“有了责任，就要敢于去面对和担当。作为矿长，我就是沙包岩煤矿安全生产的第一责任人。”李岩毫不回避，勇于担当。他告诉记者，为了安全生产这份责任，他坚持每天下井好几次，有的时候，晚上也要到井下去排查和处理事故隐患。

作为职能部门，县煤管局是全县煤矿安全生产责任主体。县煤管局采取“领导挂片、职工挂井”和“谁签字、谁负责，谁检查、谁负责”等强有力的措施，把安全生产责任落实到每一个人身上。