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48.4%、59.9%、90%，这是2011到2013年保山市招商引资连续3年的增幅数据。

去年保山市累计实施招商引资372项，引进市外到位资金315.2亿元，实际利用外资1.062亿美元。其中，工业项目依旧保持龙头地位，旅游和服务配套项目持续飞跃，优势生物资源和优质项目的结合也快速增长，招商引资项目对经济增长贡献率达48.6%。

从2010年的80亿到2013年的315亿，保山市招商引资规模井喷式发展；从“项目招商”到“平台招商”，招商引资策略正在从“量考”向着“质、量并重”转变。“今年保山的招商引资工作已经有多个项目支撑，将继续保持稳步推进的态势，尤其在生物制药和特色旅游小镇建设等领域会有新突破。”新年伊始，虽然目标任务比去年增加了38%，但保山市招商合作局局长杨玲却信心十足。

精细化

调动社会力量大招商

3年前仅用3天就签下投资协定的路华能源科技有限公司正在谋划将全部生产线从深圳迁到保山。2011年3月签约时，公司副总经理鲁俊军并没有想到一个月后就能奠基，一年半后企业正式投产。“实体企业看中的是中长期的发展潜力。”虽然区位优势和劳动力资源是企业投资保山的初衷，但当地招商工作的务实、效率和贴心服务坚定了企业扩大投资的决心。

保山市委、市政府依托面向南亚的区位优势和资源优势，以产业区为主要载体和平台，以东部产业转移为契机，以“三张名片”、“五大文化品牌”和“七大产业”为重点，强化了产业招商新理念，以产业为核心规划五大产业园区，既避免了盲目引进，也规避了全市各地区在招商引资中的无序竞争，明确了招商引资的方向和任务。

“大招商”，在保山形成了从地方政府一把手抓起，由招商合作局牵头，各级部门相互联动、互动、助动的精细化管理工作机制。党政一把手对招商引资用足心思、亲力亲为，“通过机制抓落实，所有部门班子都动起来深入参与，很多问题现场解决提高了效率，同时又能相互衔接信息互通，扩大了招商引资的渠道并形成合力。正是有了这样的效率，3年来保山招商引资工作才有了突破性的跨越发展。”杨玲深有感触地说。

为了打造一个完善的投资环境，保山市首先着力于完善项目储备和培养一支专业化招商引资队伍。通过专业学习培训和长期实践摸索，保山招商队伍从当初跟着跑的大兵团作战逐渐开始自信地转向针对性、专业化的小分队招商，在“走出去，请进来”的基础上创新出了快速捕捉信息，主动登门、点对点突破的“游击战”；利用驻外办事处围绕重点项目、重点客商、重点区域驻点招商，使招商信息知晓率对等实现最大化的“阵地战”；紧盯百强企业周密策划、量身定做、密集公关的“攻坚战”；以商会、行业协会、科研院校为纽带，以友情、乡情为桥梁，以商招商的“感情战”等方式，编织和拓展招商网络，提高招商实效。

当各级政府机构的服务职能和效率都通过机制创新联动起来，招商就不再只是一个职能部门繁重的专职任务了。当年仅用3天就决定投资保山的路华能源科技有限公司董事长陈步霄，如今通过商会和业务关系不断为保山招商引资牵线搭桥，成了保山招商局的“编外工作人员”。多渠道、广结缘，在注重细节的精细化管理模式下，保山招商引资工作把各种社会力量的积极性都调动了起来。