2月10日，春节刚过，孔雀之乡德宏傣族景颇族自治州生机盎然，龙瑞高速、瑞陇高速、芒瑞大道混凝土搅拌机穿梭往来，各标段快马加鞭，加速推进；瑞丽环山工业园区加快推进，基础建设热火朝天……在推进沿边金融综合改革试验区建设破冰开局的关键一年，云南省建设沿边金融综合改革试验区领导小组第一次会议暨工作推进会，选择在瑞丽召开。

这次会议的意义不言而喻。独特的区位优势，让瑞丽试验区同样成为沿边金融改革创新的先行者，全力推进沿边金融改革创新工作，瑞丽次区域跨境人民币金融服务中心建设、推进“三农”金融服务改革创新工作、成立瑞丽试验区投融资公司……

一系列的举措，一个又一个创新——率先在全省实现中缅银行间货物贸易人民币划转结算；率先开展人民币现钞跨境调运业务；首创缅籍人账户开立特殊管理并将边贸专户结算范围扩大到一般贸易结算……

中缅合作首开先河 金融创新实现突破

德宏傣族景颇族自治州毗邻缅甸，是中国陆地连接东南亚、南亚，通往印度洋的最佳便捷通道，是我国经济圈和东南亚经济圈、南亚经济圈的交汇点。独特的区位优势，使德宏州成为开放的前沿。

在云南省建设沿边金融综合改革试验区领导小组第一次会议暨工作推进会期间，来自省建设沿边金融综合改革试验区领导小组成员，实地考察了德宏州沿边金融和瑞丽国家重点开发开放试验区建设情况，先后考察了富滇银行瑞丽支行、瑞丽姐告中缅货币兑换中心。

在富滇银行瑞丽支行，工作人员向领导小组成员介绍，在金融改革创新方面有10大亮点，即中缅合作首开先河；缅币挂牌填补空白；人民币出口退税全国首推，专户管理德宏首创；跨境人民币结算连年居首；普惠金融建新功；民营金融迅猛发展；打造融资渠道升级版；金融产品和服务方式另辟蹊径；现代化支付结算服务——央行中流砥柱作用充分发挥；全省第一家成立小额贷款协会。

在瑞丽国家重点开发开放试验区方面，2011年成为云南省第一个州市级个人本外币兑换特许业务试点城市；2013年成立瑞丽试验区投融资公司，承担着瑞陇高速22.78亿元的融资任务。这些创新突破，进一步印证了德宏州在先行先试上所取得的成绩。

德宏州委副书记、州长龚敬政在会上作交流发言时介绍，近年来，德宏州率先在全省实现中缅银行间货物贸易人民币划转结算；率先开展人民币现钞跨境调运业务；首创缅籍人账户开立特殊管理并将边贸专户结算范围扩大到一般贸易结算；率先挂牌开展缅币兑换业务，填补了我国人民币与缅币直兑的空白；缅甸经济银行在我方3大国有银行开立跨境单边人民币结算账户；跨境人民币结算量在全省州市中长期名列第一；惠农支付服务点实现全州乡镇全覆盖，“三权三证”抵押贷款实现零突破。

同时，金融招商取得突破性进展，德宏州政府与11家省级金融机构签署了战略合作协议；启动了瑞丽次区域人民币跨境结算中心建设；引进了富滇银行、沪农商村镇银行等中小金融机构；中国瑞丽泛亚边贸银行、泛亚（盈江）珠宝玉石交易所前期工作筹备顺利启动……通过努力，德宏州金融体系逐步完善。

2013年末，德宏州金融机构和金融企业达到73家，其中银行业金融机构13家、证券公司2家、保险机构12家、小额贷款公司33家、其他金融企业13家，金融机构存、贷款余额分别为434亿和277亿元，分别增长13.44%和16.05%，小额贷款公司累计发放贷款9.44亿元，增长311%，保险行业保费同比增长14.12%。