附件1
云南日报报业集团（本级）2026年预算公开目录
第一部分 云南日报报业集团（本级）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 云南日报报业集团（本级）2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、省对下转移支付预算表
十四、省对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、中央转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
附件2
云南日报报业集团（本级）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
《云南日报》于1950年3月创刊，是中共云南省委机关报。2001年，经中宣部、国家新闻出版总署批准，云南日报社组建“国家主办、事业性质”的云南日报报业集团（以下简称“云报集团”）。2002年12月，省委批准报业集团党委（社委）会领导构架，标志着报业向集团化方向发展。云南日报社和云报集团都是经省委机构编制委员会核定的正厅级事业单位。在70多年的发展历程中，《云南日报》忠实履行省委机关报的职能，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，大力宣传党的路线、方针、政策和省委的工作重点，及时反映人民心声和社情民意，围绕中心，服务大局，弘扬主旋律、凝聚正能量，为促进全省经济社会平稳健康和谐发展作出了积极贡献。
（二）机构设置情况
云南日报报业集团（本级）内设机构有:集团办公室、经委会办公室、人事部、财务部、媒体融合重点实验室管理中心(云媒智库)、审计室、离退休工作部、印刷发行与广告部、机关党委(集团巡察办)、机关纪委。
云南日报社内设机构有:编委会办公室、总编室、时政部、记者部、经济部、社会资讯部、科教部、文化生活部、理论部、集团全媒体指挥调度中心、外宣部、摄美部、采编保障部13个正处级部(室)和昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理、红河、保山、丽江、怒江、迪庆、临沧、普洱、文山、西双版纳、昭通、德宏16个正处级分社。
云南日报报业集团（本级）所属单位0个。
（三）重点工作概述
2026年是“十五五”规划谋篇之年，云报集团将深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平文化思想，聚焦主责主业，持续巩固壮大主流舆论阵地，加快推进主流媒体系统性变革，为“十五五”开好局打下坚实基础。一是精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释以及习近平总书记重要活动和重要讲话、指示批示精神的宣传报道，宣传好习近平总书记考察云南重要讲话精神。二是聚焦省委、省政府中心工作，全方位做好经济社会发展主题宣传，为全省高质量发展营造良好舆论氛围。三是制定完善云报集团推进系统性变革工作方案和“十五五”改革发展规划纲要并抓好落实。四是着力建强云南省南亚东南亚区域国际传播中心，持续提升国际传播效能，创新对外宣传方式方法。五是坚持移动优先，强化技术赋能，聚焦重塑舆论传播格局、重建传媒底层逻辑、重构融合技术基座，加快改革创新，推进媒体深度融合发展。六是持续深化“一体化、两分开”改革，着力构建协同发展机制。七是深化提升“两个深度融合、三个全面提高”，推动学习教育走深走实，巩固深化清廉云报建设，重构风清气正的良好政治生态。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位0个；差额供给单位0个；定额补助单位1个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制666人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制666人。在职实有300人，其中：财政全额保障0人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障300人。
离退休人员647人，其中：离休7人，退休640人。
车辆编制0辆，车改后保留车辆7辆，均是无编制车辆，均由单位资金承担开支。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入294,899,558.10元，一般公共预算146,798,657.75元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入148,100,900.35元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。
与上年对比：上年纳入年初财政预算的财务总收入为303,097,680.00元，本年相比减少8,198,121.90元。主要原因分析：云报集团出版发行及宣传项目经费、2026年国际传播高质量发展项目经费和“四位一体金色热线”项目报纸和网络版经费较上年减少10,400,000.00元，运转类经费较上年减少2,427,440.00元，人员类经费较上年减少3,304,946.35元，但根据云南省财政厅2026年年初预算安排，新增民族文化教育专项资金、云南省文化事业建设专项经费和人才发展专项资金项目，增加财政资金3,519,600.00元，结转财政资金较上年增加2,660,164.10元，事业单位经营收入较上年增加1,754,500.35元。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入146,798,657.75元，其中:本年收入143,712,713.65元，上年结转收入3,085,944.10元。本年收入中，一般公共预算财政拨款143,712,713.65元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比：上年部门财政拨款收入156,751,280.00元，本年同比减少9,952,622.25元。主要原因分析：云报集团出版发行及宣传项目经费、2026年国际传播高质量发展项目经费和“四位一体金色热线”项目报纸和网络版经费较上年减少10,400,000.00元，运转类经费较上年减少2,427,440.00元，人员类经费较上年减少3,304,946.35元，但根据云南省财政厅2026年年初预算安排，新增民族文化教育专项资金、云南省文化事业建设专项经费和人才发展专项资金项目，增加财政资金3,519,600.00元，结转财政资金较上年增加2,660,164.10元。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出294,699,558.10元。财政拨款安排支出146,798,657.75元，其中：基本支出67,393,113.65元，与上年对比，减少5,732,386.35元，主要原因分析：一是在编人员工资由于人均核定标准调整，较上年减少3,304,946.35元；二是运转类经费较上年减少2,427,440.00元；项目支出79,405,544.10元，与上年对比，减少4,220,235.90元，主要原因分析：一是云报集团出版发行及宣传项目经费、2026年国际传播高质量发展项目经费和“四位一体金色热线”项目报纸和网络版经费较上年减少10,400,000.00元；二是根据云南省财政厅2026年年初预算安排，新增民族文化教育专项资金、云南省文化事业建设专项经费和人才发展专项资金项目，增加财政资金3,519,600.00元；三是结转资金较上年增加2,660,164.10元。另外新增中央转移支付补助专项业务支出580,000.00元，用于防治艾滋病宣传推广。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
一般公共服务支出-民族事务-民族工作专项2,400,000.00元，主要用于“民族文化教育专项资金”支出。
一般公共服务支出-宣传事务-宣传管理153,500.00元，主要用于“人才发展专项资金”支出。
一般公共服务支出-宣传事务-其他宣传事务支出999,600.00元，主要用于“云南省文化事业建设专项经费”支出。
文化旅游体育与传媒支出-新闻出版电影-出版发行15,339,562.59元，主要用于云报集团宣传工作和“人才发展专项资金”支出。
文化旅游体育与传媒支出-新闻出版电影-其他新闻出版电影支出30,000,000.00元，主要用于云报集团在职在编人员的工资支出。
文化旅游体育与传媒支出-其他文化旅游体育与传媒支出-文化产业发展专项支出85,105,995.16元，主要用于“云南日报报业集团出版发行及宣传项目经费”、“2026年国际传播高质量发展项目经费”、云报集团在职在编人员的工资支出和云报集团运转支出。
文化旅游体育与传媒支出-其他文化旅游体育与传媒支出-其他文化旅游体育与传媒支出800,000.00元，主要用于补助“四位一体金色热线”项目报纸和网络版经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休12,000,000.00元，主要用于云报集团退休人员支出。
五、省对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项。无
（二）按既定政策标准测算补助事项。无
（三）经济社会事业发展事项。无
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目121个，政府采购预算总额51,539,786.20元，其中：政府采购货物预算13,313,536.20元、政府采购服务预算36,226,250.00元、政府采购工程预算2,000,000.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
云南日报报业集团2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
云南日报报业集团2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
增减变化原因：云报集团收到的财政拨款仅用于项目补助和基本支出，不用于“三公”经费的开支。
（二）公务接待费
云南日报报业集团2026年公务接待费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。
增减变化原因：云报集团收到的财政拨款仅用于项目补助和基本支出，不用于“三公”经费的开支。
（三）公务用车购置及运行维护费
云南日报报业集团2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
增减变化原因：云报集团收到的财政拨款仅用于项目补助和基本支出，不用于“三公”经费的开支。
八、重点项目预算绩效目标情况
项目一：云南日报报业集团出版发行及宣传项目经费
绩效目标：坚持正确的政治方向，积极宣传党和政府的方针、政策和重大决策部署，积极反映群众的心声、期待。
2026年，云新闻客户端AI智汇中枢平台以破解省级新闻客户端“信息割裂、分发低效、基层覆盖不足”三大困局为核心目标，整合中央至乡镇级五级政务数据源，搭载AI大模型，建成社会热点快速发现，传播效果动态查看，决策建议AI支持等系统功能，最终实现AI加持下的热点信息快速发现，传播效果统筹运营等公共传播效益。项目将推动云南从传统信息传播向智能生态共创升级，实现全省信息资源的高效流转与价值再造，让数据要素真正成为驱动云南高质量发展的新动能。
云新闻AI全链路协同赋能与主流价值传播平台立足省级媒体“舆论引导主阵地”定位，遵循“守正创新”，以“人机协同”为核心，全面利用多模态生成、知识图谱、强化学习等人工智能技术，构建覆盖策采编审发全流程的AI智融体系，建设云新闻AI全链路协同赋能与主流价值传播平台。平台包含智能策采与素材中枢、多模态内容生成引擎、价值导向分发与用户运营平台、数据智能与治理中枢，建立“AI效能释放”与“主流价值坚守”的动态平衡机制；使云新闻全流程创新内容生产效率提升60%，重大报道多形态内容生产响应时效缩短至20分钟；升级内容，实现“一篇核心稿衍生N种产品”，AI辅助生成内容占比达30%；增长用户，用户留存率提升至65%，主流价值观认同度调研得分提高15个百分点。项目实施后，将通过人机协同提升内容生产效率与传播效果，增强主流价值传播力，力争成为全国省级媒体AI赋能系统化变革的示范标杆，为构建主流舆论新格局提供可复制的技术路径。
云新闻客户端平台运维及内容传播综合提升项目按照云报集团、传媒集团公司明确的“一体谋划、资源整合、工作协同、共同发展”运行模式，坚定移动优先策略，加大党报赋能力度，强化运营服务支撑，坚持“采编+经营”双轮驱动，不断扩大云新闻客户端的品牌影响力，努力使云新闻客户端为云报集团、传媒集团公司的高质量发展提供重要支撑。
完成云南日报报业集团信息化基础设施年度运维保障和网信合规。确保网络意识形态安全，有效提高云南网传播力、影响力。
“重点实验室技术创新中心建设项目—AI能力建设”，通过AI能力建设和AI算力建设，积极探索如何准确把握AI运用规律，赋能主流媒体系统性变革，强化云报集团在AI时代的核心竞争力。
项目二：云南日报报业集团宣传项目包干补助经费
绩效目标：云南日报是省委机关报，是承担省委、省政府重要新闻宣传任务的新闻媒体，云南日报和云报集团下辖报刊网站、新媒体的主要职能就是完成省委、省政府宣传任务，发挥党委、政府与人民群众的桥梁和纽带作用。精心办好云南日报、做优做活系列报刊、做强做大新媒体，构建全媒体传播体系。
云南日报发行量达到260,000份、民族时报发行量达到1,500份、滇中新区报发行量达到5,000份、老年报发行量达到20,000份；准确无误且及时地解读并传达政策；全面数据化报道率达100%；报纸在全省县份覆盖率达100%，当天可看到云南日报的县份占全省县份数62%；云南日报发行收入超过8,918万元；涉及社情民意的报道超过48版；新闻信息转载数超过6,000篇；每千人订刊率超过4‰。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
“三公”经费：“三公”经费是指因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待所产生的费用，其中，因公出国(境)经费包括公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费包括单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费是指单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待费用，包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
云南日报报业集团2026年机关运行经费安排0.00元，与上年对比无变化。主要原因分析：云报集团收到的财政拨款仅用于项目补助和基本支出，不用于机关运行经费的开支。
（三）委托业务费安排变化情况及原因说明
云南日报报业集团2026年委托业务费安排1,900,000.00元，与上年对比无变化。主要原因分析：云南日报报业集团委托业务费仅用于职工餐费开支、法律咨询、审计服务及部分项目支出。
（四）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，云南日报报业集团资产总额1,566,753,707.07元，其中，流动资产305,602,020.53元，固定资产63,937,352.97元，对外投资及有价证券1,195,155,950.62元，在建工程0.00元，无形资产799,033.16元，其他资产1,259,349.79元。与上年相比，本年资产总额减少29,020,567.60元，其中固定资产增加1,063,199.69元。处置房屋建筑物368.93平方米，账面原值178,246.09元；处置车辆1辆，账面原值290,906.00元；报废报损资产4项，账面原值33,179.47元，实现资产处置收入4,684.95元；资产使用收入12,560,952.38元，其中出租资产41,844.15平方米，资产出租收入12,560,952.38元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
（五）其他需要说明的情况
云南日报报业集团2026年部门预算表《2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表》《2026年部门政府性基金预算支出预算表》《2026年部门政府购买服务预算表》《2026年省对下转移支付预算表》《2026年省对下转移支付绩效目标表》《2026年新增资产配置表》无数据，故公开空表。
