南美拉祜族乡是临沧市临翔区唯一的拉祜族乡,4600多人中有拉祜族3436人,占全乡总人口的72.3%,两年前,这里九成以上人口生活在绝对贫困线以下。
2013年8月,南美乡扶贫开发整乡推进项目启动实施,围绕“村美、民富、人欢乐”的总体目标,推进连片扶贫开发、美丽家园建设、特色旅游小镇“三合一”工程,按照“建房修路、引水植树、特种特养、五年一万”的工作要求,统筹推进特色民居房、基础设施、生态环境、基层党建和特色产业发展,扶贫开发整乡推进工作进展顺利,成效显著。
宜居环境新气象
重建1022户居民房,架起了630盏太阳能路灯
走进南美乡坡脚村户肯小组的李进国家,具有拉祜族特色的红顶黄墙的两层小楼已基本完工,工人们忙着在装窗子和刷墙,做着最后的装修收尾工作,再过不久,一家人就要搬进新居了。
与此形成鲜明对比的是毗邻新居的老房子,那是一间砖木结构的破旧房屋,已经住了好些年。
“这房子是抗震楼房,有120多平方米,老房子破旧狭小,住着都担心。”李进国说,靠贷款5万元和自筹的方式,村里大部分人家也正忙着盖楼房。“再过不久要把入户水泥路也修通。”
不久后,投资998.8万元在各村、组架起了630盏太阳能路灯,彻底解决拉祜山寨亮化问题。
去年8月份,南美乡被列为省、市扶贫开发“整乡推进”试点乡后,临沧市和临翔区派出专业规划人员深入24个自然村实地踏勘、测量,根据实际进行科学规划,遵循依山就势、错落有致、使用美观、经济宜居的原则,设计了90、120、160平方米的3种不同面积、不同风格的户型供群众选择,对全乡4个行政村1022户居民房进行全面拆除重建,配套建设自来水、安全电、硬板路、活动场所,以及医疗、教育公共服务基础设施。
南美乡真正的梦想在于搞旅游。南美乡森林覆盖率达78%,原始森林和古茶园,生态优势明显,同时,该地离主城区不太远,离著名的双江“冰岛古茶园”只有20多公里,更为关键的是,这里集中保留了原汁原味的拉祜族文化,南美乡把“扶贫开发”“美丽乡村”和“旅游小镇”建设结合起来,“三合一”地摘穷帽。
依托南美拉祜族独特的服饰文化、饮食文化、歌舞文化、宗教祭祀文化、神话传说等,南美乡全域景区化规划建设美丽村寨,规划建设南美风情草山、拉祜风情园、农耕文化主题园,重建占地150亩、80户传统拉祜古村落,打造了两条以南美为中心的旅游西环线。
转变作风新机制
建立挂钩联系服务机制,驻点为民办实事解难题
为推进南美乡整乡扶贫,临翔区抽调精兵强将成立工作领导小组,明确责任,细化措施,确保项目顺利实施。
临沧市建立了市、区、乡、村、组五级挂钩联系服务机制,市委主要领导挂乡包村,区级领导挂村包组,部门、乡、村联组包户,党员干部结对帮扶责任制;区委、区政府主要领导及20名处级以上领导干部,76个区直部门采取集团式帮扶挂钩,驻点为民办实事、解难题。