三、评价情况分析及综合评价结论
云报集团以“三五”纲要为指导,坚持发展为第一要务;坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;坚持稳中求进总基调;坚持事业和产业体制上“两分开”、运作上“一体化”,积极适应经济新常态和传媒新生态,通过资源深度整合、开放合作和转变方式,在更加突出和聚焦新闻信息服务主业的基础上,加快发展关联产业、多元产业,进而加快推动集团融合发展、转型升级。针对各个具体项目,结合各项目实施单位(部门)实际及项目推进情况,制定了各项目的绩效目标,并且项目绩效可量化、指向性明确。各项目的资金使用有效合理,有严格的财务及内控制度把关。项目申报合乎规定、项目管理严格、项目资金使用规范、项目绩效目标完成良好。
四、存在的问题和整改情况
在此次绩效评价工作中,也发现了一些现实问题和困难,主要为:一是集团目前正处于转型升级、融合发展的关键时期,集团发展困难重重,加上刚性成本的增高,导致集团公司在筹措资金方面,面临很大压力;二是在预算编制及成本控制方面还存在一定的欠缺。在以后年度的预算安排中,我们将会更加注重预算的合理化和科学化,更加严格地控制成本,进一步完善和规范融资程序。同时建议政府相关部门加强对项目的指导,以及持续有力的支持。
五、绩效自评结果应用
在当前媒体生态深度变革、纸媒危机继续加重的形势下,省委省政府对集团宣传、经营以及其他各项工作的重视,围绕国家战略发展,一直以来对集团的宣传工作、产业发展等诸多方面予以补贴,使云报集团在新的历史起点上进一步发挥主流舆论阵地作用,做好新闻宣传工作,实现做大做强跨越发展提供了强有力的支撑;为云报集团加快融合发展、转型升级注入了新的活力和动力。通过绩效自评,进一步增强了集团在资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况等各环节的规范管理,从而起到了及时总结经验,及时改进管理措施,不断强化和完善绩效目标管理水平的目的。
六、主要经验及做法
为确保了项目在推进中做到“实施前有计划、实施中有监督、实施后有问效”。一是加强领导,统筹规划。云报集团对项目的实施统筹规划,并提前制定预算,有效推动了项目的有序开展;二是完善制度,规范管理。集团制定了一系列制度,并按制度严格执行,使项目得以规范实施;三是归口管理,明确职责。在项目实施过程中有明确的项目实施部门,做到了职责明确,保证项目安全和实施质量。从而使项目在推进过程中做到有序、规范,项目绩效目标完成良好。
七、其他需说明的情况
部门整体支出绩效自评表见附件一
第二部分云南日报报业集团宣传工作项目支出绩效自评详见附件二