依托山水田园 激发强县活力

“珍惜山水田园，保护绿水青山，不是阻碍发展，而是为了科学发展。”这是昌宁县委、县政府领导经常说的一句话。作为一个山区农业大县，既要保护自然生态，又要实现发展，发展之路该如何选择？面对这一难题，昌宁县给出了自己的答案，就是立足山水田园，依托绿水青山，以新型工业化带动农业产业化，以特色城镇化促进城乡一体化，形成“链”式发展路子，激发农业大县向农业强县迈进的新活力。

今年前3季度，昌宁县完成工业总产值45.01亿元，同比增长38.29%；规模以上企业完成总产值22.14亿元，同比增长32.92%。作为一个传统的农业大县，农业既是昌宁县域经济发展的“长项”，同时也是发展的“短板”。近年来，昌宁立足山区农业大县的实际，坚持把新型工业化作为县域经济发展的重要“引擎”，以园区搭平台“引凤筑巢”，以招商引“活水”增强动力，以服务优化软环境弥补硬件不足，统筹推进新型工业化、农业产业化和特色城镇化的协同发展。

走进昌宁县城东北部草场坝的昌宁生物资源加工园区，一排排标准厂房依山而建、整齐有序，在建项目如火如荼，投产企业紧张有序生产。

时间回到6年前，草场坝名副其实，是一个荒芜的小山坡。两个画面的对比，让许多人都难以想象，这里竟能神奇地长出一座“省级工业园区”，“种”出日趋强劲的“园区经济”。

昌宁生态环境良好、物产资源丰富、特色经济明显、矿产资源丰富，以粮食、烟草、甘蔗、茶叶、核桃、畜牧、果蔬等为支撑的特色农业产业体系优势明显。但是，由于工业起步较晚、发展缓慢，资源优势无法转化成产业优势、发展优势，昌宁人一直都是“守着好资源，过着穷日子”。近年来，昌宁县抓住国家深入实施西部大开发、云南省桥头堡建设等发展战略机遇，立足资源优势、生态优势，围绕将昌宁建成“全国最大的核桃加工贸易集散地、全国知名的红茶加工基地、云南省较有影响的畜产品和林产品加工基地”目标，集中打造以茶叶、核桃、畜产品、林产品、蔗糖为主的生物资源加工产业集群，逐步实现整体优势明显、区域特色鲜明、骨干地位突出、充满生机活力的新型工业化格局。

工业经济要发展，平台的支撑最为重要。昌宁县把工业园区建设作为着力点，着力构建新型工业发展的集聚平台，推动土地、人力、资本等工业发展要素向园区集中，打造“投资洼地”，吸引企业进驻园区。今年，昌宁生物资源加工园区先后被列为第一批省级生物产业示范基地、省级重点工业园区。园区总体规划为“一园两片”，控制面积12.13平方公里。目前，园区内共入驻企业73户，其中规模以上企业22户；今年1至9月，实现工业总产值26.7亿元、工业增加值7.4亿元，新入园企业3户，实际引进到位资金3.99亿元，完成工业固定资产投资6.09亿元，从业人员达7354人。

在搭建好园区平台的同时，昌宁坚持按发展大产业、建设大基地、培育大龙头、争创大品牌发展思路，围绕优势产业，找准农业产业化和新型工业化的结合点，加大招商力度，在延伸茶叶、核桃、畜产品、新型建材等产业链和促进产业集群发展上做文章。几年来，成功引进了龙润茶业、昌宁红茶业集团、雄达木业、桦东实业、笑果果食品、福润肉类加工等上规模的企业。同时，制定出台了《财政扶持工业企业发展暂行办法》，从制度建设入手，加大扶持中小企业和非公经济力度，为龙头企业提供全方位、多角度的服务。

“当初来昌宁投资，主要是看中这里人好、资源好、生态环境好、发展环境优。”昌宁红茶业集团董事长田稳荣说。和田稳荣一样，许多农业产业化龙头企业入驻昌宁，看中的都是昌宁的资源、生态和发展环境。

“今年，昌宁红茶业集团在我们村建起了CTC原料代收点，全村收购CTC原料鲜叶500吨，增加茶农收入125万元，人均增收400多元。”茶叶专业村田园镇达仁村党总支书李彩华算了一笔账：“有龙头与没龙头确实不一样，大家都想不到过去那些废茶叶能变成宝。”龙头企业的入驻，带活了“第一车间”，使良性循环链条渐成形。目前，全县茶园面积25万多亩，拥有15万多株古茶树资源，年产干茶达15000余吨；全县泡核桃总面积达166.2万亩，干果产量2.3万吨，产值6.9亿元。