不断提高人民生活水平

聚焦政府工作报告 推进云南改革发展

李克强总理在政府工作报告中指出，今年要统筹做好保障和改善民生工作。坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。

过去一年，我省在保障和改善民生上取得的显著成效。民生财政投入占地方公共财政支出超过73%，10件惠民实事全部得到落实。2014年，云南将进一步织好保障民生安全网，积极推动教育、医疗、卫生、文化等各项社会事业的健康发展。

倾心尽力保障民生

2013年，我省在城镇保障性住房、就业、医保、低保等各个民生领域都交出了出色的答卷。

去年，我省组织实施农村危房改造和地震安居工程建设50万户；建成23万套城镇保障性住房，超额完成年度目标；城镇新增就业31万人，农村新增转移就业97万人。城乡居民收入稳步提高，各项惠民增收措施落实到位，农民家庭收入持续增长，最低工资标准增长15%以上，企业离退休人员基本养老金每人每月平均增加193元。

社会保障体系不断完善，去年全省各类社会保险参保人数累计达4440万人，稳步提高基本医保覆盖面和待遇水平，新农合、城镇居民和职工三项基本医疗保险参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，启动城乡居民大病保险制度试点，解决了103万城镇低收入人口和467万农村贫困人口最低生活保障。全省城镇职工、城镇居民参加基本医疗保险人数为1118.73万人，基本实现全覆盖。全省实现城镇新增就业31.56 万人，完成目标任务的105%，城镇登记失业率控制在3.98%以内，创历史新低。为加快推进城乡低保政策深入实施，从2013年1月份起，全省城市低保对象月人均补助水平在2012年底209元的基础上提高31元，达到240元；农村低保对象月人均补助水平在2012年底94元的基础上提高14元，达到108元。城乡低保增长15%。

为解决严重缺水的山区、半山区贫困群众的基本生产条件和饮水安全问题，去年共筹集新增“爱心水窖”资金3.96亿元，共建成“爱心水窖”42万口；新改建农村公路里程数超过1.9万公里。截至2013年底，云南省农村公路总里程达18.9万公里，乡镇和建制村公路通达率均超过90%。省民政厅段丽元厅长介绍：“2013年，我省通过深入实施城乡低保、农村五保供养、医疗救助和临时救助等四项社会救助工作，累计投入了119.9亿元资金，增长30.7%，进一步织牢织密了全省的民生托底保障安全网。”