聚焦政府工作报告 推进云南改革发展

充分发挥开放前沿优势

李克强总理在政府工作报告中指出，要开创高水平对外开放新局面，扩大全方位主动开放，从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展，在“走出去”中提升竞争力，统筹多双边和区域开放合作。

构建全方位的对外开放格局，不仅是两会会场里云南代表团热议的话题，更是近年来云南化地缘优势为经济优势、变资源优势为资本优势的重要举措，全面提升云南经济的影响力、辐射力的具体行动。为国家“一带一路”战略建设提供有力支撑，云南准备好了。

高水平开放 打好一张牌

2013年9月，老挝政府在昆明举行了授勋仪式，老挝人民革命党总书记、国家主席朱马里亲自向秦光荣书记、李纪恒省长颁发了老挝人民民主共和国一级发展勋章，老挝副总理宋沙瓦·凌沙瓦向省外办和建工集团分别颁发了友谊勋章、劳动勋章，感谢云南省对老挝社会发展所做的巨大贡献。

4000多公里的边境线连接三国，沟通东南亚、南亚广大区域。“正如秦光荣书记指出的，对外开放是云南最大的优势，也是最好、最大，最能提升云南地位和重要性的一张牌。而云南手握一张好牌，更要打好这张牌。”省外办副主任王伟如是说。

一直以来，云南积极倡导并参与大湄公河次区域（GMS）经济合作，使之成长为中国—东盟自由贸易区实现全面合作的重要试验区；发起孟中印缅地区经济合作论坛，所倡议的孟中印缅经济走廊已经纳入了国家发展战略；与泰国、老挝、越南、缅甸分别建立了湄公学院、上湄公河国际航运联合委员会、云南—泰北合作工作组、云南—老北合作工作组、云南—越北边境4省联合工作组、云南—越南昆河经济走廊会议和滇缅合作论坛等合作机制，构建了对话协商、互利合作的对外交流新模式。

云南还加强了与周边国家的互利合作，积极开展公共外交。在缅甸曼德勒开展了“光明行”活动，边境地区组织的三国丢包节等富有云南特色的边境民族活动大大增进了云南与周边国家的民间交流。举办了南博会、昆交会、亚洲艺术节、旅交会等大型会展活动，此外，还积极引入了国际和平日纪念活动暨中国南亚和平发展论坛、中美第18次人权对话、中缅民间交流圆桌会等活动，推进了云南的国际化进程，扩大了云南的国际知名度和影响力。

未来，在国家“一带一路”战略的引领下，把云南打造成沟通东南亚、南亚的通道枢纽、交流合作的重要平台和窗口，以及沿边自由贸易试验区，云南在中国与这些区域的合作中地位将无可取代。

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相近。”王伟说，构建起相互信任、合作发展的良好氛围，是云南开放最大的后发优势，云南开放的美好未来，更体现在螺蛳湾大包小包采购商品的南亚客商，体现在4000多公里边境线上界务员走出的和谐友好，体现在每天晨曦中国门小学里缅甸学生朗朗的读书声。云南的对外开放，就是这样一点一滴打下了民相亲、心相近的基础。