注入动力 开拓新局面
城镇化不只是城镇长大、房子变新,不能仅仅依赖搞基础设施建设。未来,面对国际国内多变的经济形势,什么才是推动云南城镇化的最佳动力呢?
答案是:产城融合、四化同步。
安宁是我省发展最快的城市之一,全市城镇化率达71.2%。武钢集团昆钢草铺项目、云天化集团磷化工、盐化工等一批重大项目为安宁的城镇化提供了有力支撑。
实践证明,城镇化与产业化是互促共进的,产业对城镇建设具有强有力的支撑作用,城镇建设对产业发展又起到承载作用。产城融合,会提升城镇就业、生态、文化、服务等综合功能,增强城镇综合承载能力和可持续发展水平。
不久前,云南省新型城镇化第六调研组在就“产城怎么融”这一主题针对昆明、玉溪、楚雄、曲靖4州市进行调研过程中发现,4州市都存在城市产业发展普遍滞后、产城发展脱节、配套设施、体制机制不完善等的问题。
针对这些产城融合中突现的问题,在全省城镇化工作会议上,省委、省政府给出了明确的解决方法:要通过培育产业支撑融合,通过提升园区带动融合,通过打造亮点引领融合。
除了在产城融合上找动力外,我们还应该从四化同步上找动力。
城镇化是新型工业化、信息化和农业现代化的实现平台,四者之间是互融互包、互为促进的内在关系。要充分发挥城镇化对要素人聚集作用,促进城镇化发展与产业支撑、就业转移和人口聚集相统一,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,实现“四化”发展深度融合,整体互动。
站在更高的层面,云南城镇化关系到国家城镇化发展的大局。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中提到,要培育和发展中西部地区城市群,“引导有市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移,吸纳东部返乡和就近移转的农民工,在优化全国城镇化战略格局中发挥更加重要作用。”
我们要用好产城融合、四化同步,开辟发展新局面。