迪庆藏区大跨越
“近几年,迪庆发展日新月异,基础设施、民生建设有了很大改善,民族团结、宗教和顺,社会发展很快。”谈到迪庆藏区的新变化,云南省民族宗教事务委员会副主任马开能感慨。
迪庆藏族自治州位于滇、藏、川三省区结合部,以藏族为主的少数民族占总人口的88.6%,是我国藏区的重要组成部分。该州地处“三江”并流世界自然遗产的核心区,森林覆盖率达73.9%,水能蕴藏量1370万千瓦,拥有丰富的旅游、森林、水能、畜牧资源。但由于地处高海拔山区,自然条件特殊,社会发育程度低,导致贫困人口多,贫困面积大,贫困发生率较高。
为攻克扶贫攻坚高地,迪庆州制定并围绕《云南藏区区域发展与扶贫攻坚规划》,以重大基础设施项目建设为抓手,3年间累计完成社会固定资产投资445亿元,建成二级公路里程416公里,全面完成了香格里拉机场改扩建工程;城镇化建设有序推进,全州城镇化率提高至28%;骨干网架、城农网及无电地区电力建设得到快速发展,供电质量和可靠性得到大幅提升。
在扶贫开发过程中,迪庆充分利用资源禀赋,把推进特色农业产业作为重点,先后建成核桃、青稞、烟叶等优势特色产业基地106万亩,牦牛、藏香猪等特色畜禽产业基地正不断加快,农民人均纯收入从2010年的3347元增加到2013年的5571元。
该州还不断探索综合扶贫开发的新模式。
在德钦县奔子栏镇达日村,曾经的荒地变成了美丽的新村,藏式风格的民居错落有致、柏油路四通八达,超市、公园等配套设施一应俱全,从山区搬来的156户居民在这里开始了新生活。
“这是我们按照‘人下山、树上山’的生态移民思路闯出来的生态易地扶贫搬迁新路子。”德钦县县长格桑朗杰说,从2011年起,各级财政先后投入1.96亿元,实施了达日、斯永贡、巨加等移民工程,将263户1304人搬迁到沿江的交通便利地区,逐步解决了移民入学、医疗、产业发展问题,扭转了扶贫资金重复投资、返贫率高的困境。
在新一轮扶贫开发的推动下,迪庆州地区生产总值从2010年的77.1亿元增长到2013年的131.3亿元,贫困人口减少了6.6万人,脱贫率达22%,贫困发生率从63.7%下降到42.28%,区域经济得到快速发展,社会和谐稳定得到进一步巩固。
“迪庆州近年来取得的扶贫发展成果与全州各级干部带领各族群众的踏实苦干分不开,也与各界对我们的支持帮扶密不可分。”迪庆州委书记訚柏介绍,开展对口帮扶工作以来,上海市共计投入资金3.4亿元,省内昆明、玉溪、曲靖先后提供资金1.59亿元,中央和省属20多家机关企事业单位帮扶迪庆1454万元,为迪庆州的社会发展提供了有力的资金保障。
訚柏表示,扶贫攻坚任重道远,但是相信在各级党委、政府的领导支持和社会各界的关心帮助下,迪庆这朵高原格桑花一定会开得更加绚烂。